教 学 督 导 简 报
第14期
江苏广播电视大学
2005年3月18日
本 期 目 录
江苏电大2005年教学督导会议经验交流材料
一、以评估为抓手 促进教学工作 提高教学质量
扬州电大教学督导室
二、教学督导工作的几项措施
徐州电大教学督导室
三、打好基础 形式多样 典型开路
南通电大教学督导室
四、提高认识
加强落实 抓好教学督导工作
苏州电大教学督导组
五、常州电大教学督导组工作小结
六、“导”字当头 积极发挥督导的引导 指导
辅导三项作用
武进学院督导组
七、加强实践 总结经验 提高教学督导工作成效
张家港教学指导委员会
八、以质量求生存 以质量谋发展
化工分校教学督导室
一、以评估为抓手 促进教学工作 提高教学质量
（扬州电大督导室）
2002年3月扬州电大与职大合并后，为了强化教学管理、促进教学质量的提高，学校成立了督导室，在全校范围内积极开展教学督导活动，并把每学期对教师的工作绩效和教学质量综合评估作为督导工作中的一项重要内容。两年多来实践表明，评估作为一种科学有效的管理手段，在促进我校教学工作、提高教师教学质量方面起到了积极推动作用，收到了显著的效果。
一、教学评估的意义和作用
评估作为一种有效的管理手段，已越来越受到人们的重视。各类高校纷纷通过开展对教师教学水平和教学质量评估来强化自身的教学管理，提高教师的教学水平和教学质量。就扬州电大而言，开展教师教学质量评估更显得十分必要。
首先，评估构成了教学过程重要一环。教学工作是一个系统工程，一个完整的教学过程应由教学目标、教学活动和教学评估三部分组成。通过评估可以建立起有效的检查和反馈机制，促进改进教学工作、控制教学过程，更好地实现既定教学目标。
其次评估促进了学校教学工作的规范。学校教育事业发展，新教师比例不断增加，再加上近年来学校的多次合并，教师队伍组成比较复杂，绝大部分教师在教学上兢兢业业，教学有方，教学效果较好。但也有少部分教师对学校教学工作重视不够、要求不清，教学效果不能令人满意。开展教学评估有利于促进教师更好地了解教学工作有关规定和要求，向着学校规范化的方向去努力，促进了学校教育教学工作的规范。
第三，评估提供了对教师考核的依据。学校合并实行了人事制度、校内岗位津贴等一系列管理体制的改革，促进了和提高学校内部管理质量和效率。这些改革举措的提出和实行，最终都要落脚到对教师教学工作的考核上。教学工作的优劣不能（也不可能）以一两个人或一两个部门说了算，必须是建立在一套科学体系和方法基础上的，而教师教学质量评估为教师教学工作质量考核提供了一个重要的参考依据。
第四，评估完善了教学督导工作机制。评估是教学督导工作中的一项重要的内容，是各项督导工作最后的落脚点。教学督导活动涉及到学校教学工作的各个环节，得到大量教师教学过程的有用信息，为客观评估教师工作提供了依据；反过来，教学评估也强化了教学督导工作在教学中的作用和地位，使督导工作更加健全，臻于完善。
二、教学评估的原则和方法
1、充分酝酿，循序推进。教学评估尤如一无形抓手贯穿于教学全过程，评估的结果又与教师的切身利益直接挂钩，教师的压力是比较大的。为了使这项工作收到更好的效果，我们在评估实施方案出台前先让广大教师充分讨论，广泛听取各方面的意见和建议。这既起到集思广益的作用，更重要的是让教师通过此过程更好地了解评估、认识评估和参与评估，为评估顺利开展创造了条件。同时我们在评估文件正式颁布后的第一年进行试评，评估结果仅作教师了解自己教学情况的参考，暂不与教师有关利益挂钩；试评估为第二阶段的正式评估奠定了基础。到第二年则进入正式评估阶段，完全按文件的要求兑现评估结果。由于这项工作准备工作充分，虽然评估有力度，但实施过程还是比较平稳的，没有产生大的波动，效果是积极的。
2、学校重视，领导支持。教学评估是督导工作中一项重要内容，学校领导非常重视这一抓手的作用，十分关心和支持评估工作。从评估方案的制定到文件的出台，学校领导都给予极大的关心和帮助，并提出指导意见；每当评估工作中遇到问题和矛盾时，学校领导帮助并化解各种矛盾和问题，帮助做思想工作。特别是每当评估工作进入新阶段的关键时刻，学校领导都为这项工作推进提供有力的支持。正是有了学校重视和领导的有力支持，才能使这项工作能切实有效地开展下去。
3、评估方法，力求科学。①评估指标体系的建立。要做好教学评估工作，首先要建立好一套科学合理的评估指标体系，要体现党的教育方针和上级对教育教学工作的要求，并根据教师工作的特点和学校实际，能全面反映教师的工作状况，对教师的教学工作具有导向和促进作用。经过两年多来的教学评估实践，我们已初步建立了这样一套较为科学合理的评估指标体系，并在今后的工作中使之更加完善。②评估人员的组成。为了能对每一位教师进行客观全面评价，我校确立了以学生、同行教师、有关领导和督导员等组成的四方人员，对教师的教学工作进行多方位评价。③评估等级划分。我校评估等级采用“动态的标准”划分，分A、B、C、D、E 五个等级。以系（部）或教研室为单位进行排序，综合得分前15%为A等级、最后的5%为E等级，其它B、C、D 等级比例分别为35%、30%和15%。④评估结果的确认。教师最终的评估结果必须经过确认过程，学校成立了由校领导，人事师资处、教务处、督导室等职能部门负责人，组成教学质量评估确认小组。确认时，原则上尊重原客观评估结果，但对在学期中有教学事故或在评估过程中有违纪行为，或教学工作量不足，评估等级要作相应调整降低。如果有教师对评估结果确有疑义，可在规定时间内提出复议。⑤规范评估过程。为加强评估过程管理，使评估结果更具有客观性，每学期评估要进行宣传动员，强调要求、重申纪律，评估卡必须当场封存，并贴上评估专用封条提交督导室。在督导室计算机处理数据时，设定自动去除10%最低分和10%最高分，以确保评估结果的客观性。⑥评估结果的使用。学校将教学评估结果记入教师教学业务档案，作为教师考核、职称评审、岗位津贴发放的依据。学校还将把教学评估与开展“教学名师”评选活动结合起来，并把评估结果作为评选的重要条件之一。对于评估结果为A或E等级教师，本学年额定教学工作酬金分别增加20%和减少20%；对连续被评为A或E等级的教师，学校实行“低职高聘”或“高职低聘”。
4、重视诊断，及时反馈。在每学期评估结果出来后，督导室都要组织督导人员对评估结果逐一过堂，特别是针对一些评估结果偏后的教师进行会诊，将从各个方面（听课、各项专项检查和有关座谈会以及各种教学情况调查表等）所掌握的情况进行汇总和认真分析，找出不足和问题，形成书面性意见。并将这些结果及时反馈给各系部和有关教师，同时注意做好少数评估等级滞后的教师思想工作，以真正达到以评促改、以评促教，提高教学效果和全校教学质量的目的。
三、教学评估的几点体会
我校的教学评估活动开展的时间虽然不算长，但通过这一抓手对学校的教学工作到了积极推动和促进作用，效果是明显的。通过评估我们有以下几点体会：
1、评估使教师更加重视并努力做教学工作。通过评估让教师更好地了解评估指标体系的内容，明确教学工作的基本要求，并促使教师在平时教学中能以评估指标中的要求对照自己，改进教学，向着学校要求的方向努力。教学评估更关心的是教学过程，过程的质量会影响到最后的结果，这就促使教师更加重视平时的教学过程，重视抓教学过程的每一环节。教学评估是教师教学工作的晴雨表，它能适时反应每学期教师教学状况，他们感到教学工作没有“老本”可吃，只有不断努力。评估结果反馈给教师本人并与教师的切身利益直接挂钩，产生激励和鞭策作用，促使每一个教师都将这种压力转化为前进的动力，不断提高自己的教学效果和教学质量。
2、评估促进了教师间的交流和教研活动的开展。教师的教学工作具有相对的独立性，但决不意味着教师教学要孤军作战、各自为阵，学校要充分发挥广大教师的智慧和集体的力量，鼓励教师之间相互学习、相互促进。但在过去虽然有这样的要求，因为客观上教师的教学任务比较繁重，另一方面一些系部对此重视不够，即便是每周三下午业务活力时间也往往用来布置一些事务性的工作，教研活动不够正常，教师间交流较少。通过教学评估，尤其是开展同行教师之间互评，教师参加教研活动的积极性也高涨了，系部对教研活动也更加重视了，教师间的听课明显增多。同时，不少系部以此为契机推动了多形式和内容的教研活动的开展。而通过评估又为教师提供了不少相互交流学习的机会，并从中获取大量有价值的信息和经验，对于促进教师教学工作非常有益，对提高学校整体的教学水平和质量亦产生了积极的作用。
3、通过评估使学生更加关心学校教学，学习的主动性明显增加。通过教学评估让学生评教，参与学校的教学管理，有效地激发了学生的主人翁意识，他们比以前更加关心学校教学工作和事业的发展，学生学习主动性显著增强。学生愿意主动与教师交流，教师也更加关爱学生，也增进了师生间的交流与互动，教学效果有明显的提高。
4、教学评估强化了督导的作用，使督导工作更加有效。教师教学质量评估是督导工作中的一项重要内容，通过各种督导活动收集到大量信息，是做好教学评估工作的前提；教学评估又反过来促进督导工作的深入开展。如果督导仅仅是通过一些活动收集和反馈信息，缺少有力的抓手，工作也难以深入和持久，要将督导活动的内容与评估、与教师的切身利益有机的结合起来，才能使督导工作更有效更深入，收到更好的效果。
总之，两年多来，我校已将教师教学质量评估与教学督导活动紧密结合，融为一体，有力促进了督导工作，对全校的教学工作和教学质量起到了积极的推动作用。
二○○五年三月
二、教学督导工作的几项措施
（徐州市广播电视大学督导室）
2004年，为了进一步提高教学质量，深化学校内部管理体制改革，落实学校党委提出的“外树形象，内强素质”的办学方针，我校在教学督导方面采取了如下措施：
一、提高对督导工作的认识
2004年以前，我校的督导工作完全由教务处负责，教务处人手少，工作繁杂，督导工作难以有效地开展。2004年，学校为了进一步重视督导工作，促进教学管理工作上规范、上水平，成立了督导室，作为学校的一个工作部门，使学校教学督导工作有了专门的工作机构，有专人负责，提高了教学督导工作的地位。督导室成立之后，迅速制定了《督导室岗位工作职责》、《督导室工作人员职责》、《督导工作意见》等文件，使督导工作有章可循，有法可依，督导工作逐渐步入正轨。
二、大范围、全方位地参与学校教学检查工作
为了稳定教学秩序，规范学校普通大专教育、职业技术教育、开放教育试点、继续教育培训等各类教育的教学过程，学校建立了日常教学检查和集中性教学检查相结合的教学检查制度，对学校开展的各类教育的教学常规管理进行教学督导。
（一）日常教学检查
日常教学检查工作在时间上分为“天天查”和“月月查”两种形式，由各院、系负责具体实施，督导室、教务处协同进行抽查。
“天天查”，即各院、系列产品每天都必须对所属教学班进行检查，内容包括：教师的上课、学生的到课，纪律情况，自习课及实践课情况。对教师是否按时上下课，有无缺课现象，调（停）课是否经过审批，学生是否有迟到早退现象，是否有严重违反课堂纪律的情况，教学楼内流动人员的情况都要及时处理，并有书面记录和处理意见，对于构成教学事故的事件及时向校教务处、人事处报告。
“月月查”，是在“天天查”的基础上，各院、系成立考核小组对教学各环节进行月度检查，时间安排在每月下旬，内容包括：教师的备课情况，根据《徐州市广播电视大学备课要求》和《教案评比量化打分标准》对所有专、兼职教师的教案进行检查，量化评比。课堂教学情况，检查教师是否按教学进度表上课，组织相同或相近专业教师互相听课、评课，每位教师、每学期至少听课两次，不少于4节。院、系领导每学期听课不少于20节。作业布置与评改情况。原则上各门课程都要合理地布置作业，及时批改，要求不仅有对错，而且要有必要的更正、评语，尤其注意检查开放教育学生作业完成情况。上级电大有平时成绩要求的课程按有关规定执行，作业收齐备查。各院、系将月度检查结果量化、整理后，作为教师工作量绩效考核和参加优秀教学奖项的依据。
（二）集中性教学检查
集中性教学检查工作由教务处组织，督导室参与，各院、系配合实施，主要是期初、期中和期末的三次全校性教学检查。
期初教学检查。开学两周内教务处及督导室有关人员对各院、系进行学期初教学情况检查，确保开学正常上课。内容包括：教学计划的执行情况，教学实施细则，是否按教学计划安排各种形式的教学活动。开放教育还要检查有关媒体是否放在网上。任课教师的选聘，教材、教学大纲的到位情况。课程安排是否合理，教学秩序是否正常。
期中教学检查。第9—11周，教务处组织各院、系进行期中教学检查，内容包括：各类教学文件（教学计划、教学大纲、教学进度表及上级电大有关规定）的执行情况，教师教案、课堂教学、作业批改情况检查。教务处有关人员、督导室成员和院、系领导通过查阅教案、作业、听课等形式，进行检查。学生评议，通过开座谈会和学生填写测评表的方式，了解学生对教师的教学情况的反映。检查各院、系日常教学检查记录及相关材料。通过其中教学检查找出教学中的存在的问题，推广成功的经验，督促各院、系搞好教学工作。
期末教学检查。第17—18周，教务处、督导室对各院、系期末教学工作情况进行检查。内容包括：对照教务处下发的期末工作意见，检查各年级、专业的教学计划的完成情况，检查教学进度。检查各学科的期末复习安排，落实复习材料的到位及下发情况。检查各院、系的考前教育情况。检查一学期以来的教研活动记录、总结及相关材料。
组织了开放教育课程“优秀教学奖”评比活动。
三、指导和参与学校贯彻ISO9000族国际标准工作
为了规范学校各项工作，提升学校管理水平，2004年秋季，我校决定建立ISO9000族国际标准体系。为了做好这项工作，学校成立了贯标认证工作领导小组，学校党委书记兼校长亲自担任组长，下设“贯标认证工作办公室”（和督导室合署办公）。
贯标认证工作办公室在2004年11月初成立后，首先制定了贯标工作实施计划书和实施进度方案，整个贯标认证工作进度安排到2005年5月结束，共分五个阶段，分阶段开展贯标工作。
（一）在准备阶段，主要工作内容有：
1．对体系进行分析和诊断；
2．构思与初步设计质量管理体系、策划建立体系。
3．成立认证小组，或指定体系负责部门。
4．制订详细的认证工作计划。
5．收集学校现使用的文件和记录。
任命管理者代表，全面负责体系运行工作。
该阶段的工作于2004年11月到11月15日完成。
（二）人员培训阶段。主要工作内容有：
1．高层管理人员：
·八项质量管理原则的内容及作用
·ISO9001：2001《质量管理体系 要求》标准的理解
·了解制定质量方针和目标的要求，清楚贯彻质量方针和实现质量目标的手段和方法
·了解最高管理者的作用，法律法规的要求。
2．中层管理人员
·熟悉八项质量管理原则在本部门的具体应用；
·熟悉ISO9001标准要求；
·理解组织的质量方针和目标及部门质量目标；
·熟悉本部门所涉及的管理程序和作业程序及应达到的目标；
·熟悉业务知识，具有从事管理的能力；
·明确岗位职责和权限及在体系中的作用。
3．全体教职员工
·熟悉ISO9001标准要求；
·熟悉管理体系和管理体系文件要求；
·掌握涉及工作程序要求及客观证据要求；
·明确本岗位职责和权限，及有关业务知识；
·能正确使用教学设备，掌握教学质量。
4．内审员
·理解ISO9001标准要求；
·熟悉审核程序和有关管理体系文件；
·熟悉审核技巧和方法；
·了解组织适用的法律法规和教学规范标准；
·掌握判定体系有效性的能力。
2004年11月15日，我校召开全体人员会，进行学校贯彻ISO9000族国际标准工作动员，党委书记兼校长李卫江在会上强调，各部门的工作要按照ISO9000族国际标准的理念、体系创造性开展工作，标志我校贯彻ISO9000族国际标准工作正式启动。2004年11月15日至2004年12月10日，我校聘请了南京的贯标认证咨询专家到我校开展全员培训，对全校教职工进行质量管理体系标准的学习辅导，并进行了培训考核，不合格进行了补考。经过两次考试，全体教职工通过了贯标基础知识部分的考核，部分教职工达到了优秀等级。
（三）文件编制阶段。主要工作内容有：
·从各部门选择人员组成文件编写小组；
·组织文件编写人员进行培训；
·策划组织须形成的各层次文件，并进行文件编写分工；
·确定统一的文件编写格式和要求；
·制定文件编写进度表；
·文件编写人员了解各相关部门工作流程，将标准要求和实际工作进行紧密融合起来，使文件既符合标准要求，又达到可操作的目的；
·文件形成初稿由相关部门负责人进行审核，提出修改意见；文件经审核后，由规定的批准人进行审定，并签字发布。
在该阶段的组织过程中，督导室组织和调度学校各职能部门和教学单位的人员，收集现有的工作执行文件和记录，督导室进行筛选、审查，编写教学质量管理体系的质量管理手册目录，组织各个部门按管理体系的文件标准编写工作文件的初稿，并进行修改。该项工作细致、复杂，工作难度大，从2004年12月中旬至2005年3月，工作仍在进行中。该阶段的工作应在三月底完成。
（四）体系实施与运行阶段。主要工作内容有：
·文件发布后，确定文件实施日期。召开文件发布会，体系开始运行。
·贯彻体系文件及满足顾客要求和法律法规要求的重要性，组织全体教职员工学习体系文件；
·各部门按文件要求实施、运行；
·组织内审员培训，做好内审前的准备；
·策划安排内部审核，体系运行三个月，组织二次内审；
·对内审不合格项进行整改；
·贯标办协助最高管理者做好管理评审有关工作；
（五）申请认证阶段。主要工作内容有：
·寻找认证机构，申请认证。
·由认证中心安排认证专家进行现场审核，符合标准要求可通过现场审核，推荐认证注册。
·审核组开出的不合格报告进行整改，关闭不合格项。
·注册颁证。
最后的两个阶段是建立质量管理标准体系的攻坚阶段，体系的运行和形成持续改进的机制是质量管理体系建立的标志。学校督导室的工作要在校党委的领导下，积极开展各项督导工作，争取步步取得工作实效。
2005年学校的教学管理要进一步理顺教育观念，以中央电大人才培养模式改革和开放教育项目试点工作为重点，全面展开学校各类教育的教学检查和督导工作，加强对学校各类教育教学环节的调研和检查，重视把握正确的教学工作流程，对各工作环节的有效性进行论证分析，明确教学过程考察的观测点，认真策划教学质量管理评价体系的建立，规范教学督导工作程序，使学校的教学质量得到提高和保障，从而实现人才培养模式改革的既定目标和质量要求。
徐州市广播电视大学督导室
2005-2-28
三、打好基础 形式多样 典型开路
——南通市电大开展教学督导的实践与思考
（2005年3月4日）
南通市广播电视大学督导室成立于2002年下半年，经过3年多来的实践与探索，特别是在省校督导室的帮助下，并借鉴其他电大的经验，逐步明确了指导思想和工作思路，在电大教育，教学中发挥着积极作用。
一、打好基础
打好基础具有双重含义。我们的理解是：第一，要加强督导队伍的建设，打好督导工作的基础；第二，在督导工作中，首先抓好基本的教育、教学规范建设，打好教育、教学的基础。两者互为依托，相互促进。学校先后配备了3个专职督导，成立督导室，并多次召开会议，研究督导室定位和督导室职能问题。准确定位成为我们工作的起点。经讨论，大家一致认为：督导室是校长领导下的教学协调、咨询和督促机构，承担对学校（含分校）教学工作进行调研、指导和检查的任务，并负责学校领导交办的其他任务。在此基础上，制定了督导室工作职能。在实践中，我们体会到督导室不同于职能部门，其工作重点有三大环节，即一是掌握情况，提出问题；二是研究问题，提出解决方案；三是为教务等职能部门和校领导决策作好参谋，提供咨询。这样的定位，可以弥补教学情况缺少全面跟踪了解的不足，又避免与职能部门的撞车，是符合目前我校教学实际的。与其相联系的另一个问题，是督导队伍建设问题。虽然现有督导均从事教学工作，担任过职能部门的行政领导，但督导工作是一个全新的工作。特别是在普专生生源情况不稳定和开放教育试点的进程中，教学观念，质量标准，教学模式探讨，以及学生主观方面的情况和要求，均呈现出较为复杂的情况，有时利弊交织，制约因素多。这些不但向教学提出挑战，自然也是督导工作的难点，对督导人员本身的综合素质提出了更多、更高的要求。对此，我们本着边干边学的积极态度，紧紧依靠学校领导和省校督导室的指导和帮助，努力实践，不断探讨。
由于校领导采取一系列措施，南通电大的教学工作被推到空前重要位置，并分别逐步地对部门教学的工作作出规范。按照学校意图和教学实际，我们督导室一开始即把教学规范化作出督导重点。根据听课，师生的反馈，提出教师备课、授课、课堂纪律管理等基本教学环节的规范要求，并配合职能部门开展了课程教学设计交流、备课笔记检查等活动，发出督导通报，有力的促进了教学基本环节、基本行为的规范化建设。
二、形式多样
一开始，我们就没有被督导形式的单一化局限住，而是从督导工作的基本定位出发，凡有利于教学工作开展、质量提高，师资队伍建设的，都可列为督导课题，开展调研，提出意见或建议。当然，教学工作的主渠道，我们一直抓紧不放，自觉把督导工作纳入教学和质量全程控制的重要环节。如听课，我们总是把计划性和随机性结合起来，做到从学期开始到学期结束不断流。有计划性，是指重点放在中、青年教师对象上，以利促进提高；随机性，是指不通知、不布置、对象不固定，以了解教学中真实的情况。听课时做好笔记，力求全面了解教师授课情况，如准备是否充分，教学手段是否合理，方法是否妥贴，效果是否较佳。课后即与教师当面交流，肯定成绩，指出不足，讨论改进提高。如有一青年教师，态度很认真，但仍受到多次批评，曾一度丧失信心。我们听课后，发现进步很快，便及时肯定，并在有关会上就此作了交流，不仅改变了对他的成见，也为他树立了信心。简单的说，督导听课主要有3个目的：其一发现不足，辅导提高；其二发现创造，培养典型；其三触发联想，提出建议。由于出发点正确，所以得到广大教师的理解和支持，没有将听课作为负担、感到紧张，而且积极配合，各有收获。
随着督导工作的深入开展，学校领导及时提出督导工作需要由常规督导向深层次督导转换，具体要求：由教学基本要求督导到创新督导转换；由找差距督导到培养典型转换；由被动控制到有目的的追踪转换；由一般具体问题督导到理性分析研究，做出方案转换。这一中肯意见，无疑非常及时、正确。解决督导转换问题，成为提高督导水平和质量的关键，也进一步打开我们的思路，因此除听课之外，我们采取了更多的形式，从更多的环节切入。
一是围绕开放试点积极开展督导。开放试点工作任务重，难度大，涉及面广，既是学校重中之重，理应也是督导工作的重中之重。为此，督导室紧紧抓住开放试点工作的各环节，出主意，做参谋，提供能所能及的服务。如积极参加教学模式改革的探讨，参与组织、评比论文，为建立实训基地外出调研，联系并组织学生开展各种形式的实验、实习，参与部署、培养和改进开放课程教学并参加省校比赛。另外，为完成领导交办的具体任务，还直接参与到其中，做了大量具体工作。
二是紧紧围绕学校教学急需解决的问题，积极开展督导工作。如积极开展普专生到课率下降的情况调查，分析原因，提出解决方案；为解决普专数学考试通过率低，开展调研，跟踪摸底，促进教学改进，协调有关环节，做了大量工作，取得较好效果；就校园文化建设和社团活动管理，提出积极建议等等。
总之，我们的体会是：要寻找较佳切入点，从基本定位出发，根据问题性质和对象采取灵活多样的督导形式，建立多渠道、多方法的有机督导体系，既保证重点，又能发挥最大潜能，才能开创督导工作的新局面。
三、典型开路
电大面临的形势和任务，要求我们必须开拓进取，创新夺优。在教学方面，我们要紧紧抓住开放试点这一机遇，不断探索新的教学模式。显然，督导工作也必须融入这一实际，彰显这一有特色。这就是，要有宽广的胸怀吸纳各种理念和信息，要有敏锐的目光抓住各种创新和创意，做到博采众长，为我所用，形成特色，打造亮点。
为此，我们力戒指手划脚。在教学工作中，在教师面前，始终要保持谦虚谨慎态度，真正做到督导结合，正面肯定为主。督，是提倡基本和大致的范式倾向；导，是触发和引导。只有在和谐环境和无压抑的氛围中，才能营造创新的情境，激发创造的灵感和智慧。这样做，是符合人文关怀和智力劳动规律的，其目的仅仅是为开拓创新服务，为发现和培养典型服务。
在督导工作中，我们发现有一位英语教师在教学中非常注意师生互动，充分发挥身体语言功能，使课堂气氛热烈，学生精神高度集中，积极性高度调动，取得很好的教学效果。当我们介绍这一情况时，有同志认为这种教学只适合低年级学生。虽然这只是一种教学风格，还说不上是一种教学模式，但我们认为从效果上看，最起码是成功的，既是成功的，就是有道理的。其中的道理是什么呢？其实就是电大学生的实际。毋庸讳言，电大学生基础较差，而且动力不够，学习兴趣也不浓厚。在这样的情况下，这种生动活泼的教学风格就很有针对性了。由此联想到成人开放教育，同样存在可比性加可借鉴性。经过讨论，现在大家思想开始趋于一致。我们正在积极探讨交互教学和情境教学的新尝试，帮助该老师进一步探讨教学模式改革。
在去年省电大举办的开放教育教学模式改革优秀奖评比中，我校有四位老师入围，一人获得一等奖，三人获得二等奖。该项比赛从夏季开始酝酿，到年底举办，我们督导室自始至终投身其中；整个过程，实际上是典型的培养过程。开始，在系部推荐的人选中，我们首先抓的是亮点苗头，认为是符合开放教育理念的、又具有创意的，被列为重点培养对象。然后，再采取较严密的组织形式，有分工有部署地开始了促其提高、完善的过程。这一过程，融汇了集体的智慧和力量。这一成绩取得的意义，不仅是获奖本身，而是提高了我们的自信，并随着典型推广取得的辐射结果，更使我们尝到了典型开路的甜头。
随着现代远程开放教育事业的不断深入和广播电视大学教育教学改革的进一步深化、对学校教育教学督导提出了更高更新的要求。我们一定要坚定信心，继续努力，继续做好督导工作，为电大事业发展做出新贡献。
四、提高认识，加强落实，抓好教学督导工作
苏州电大督导组
近年来，江苏电大采取教学督导措施，加强教学过程的管理，在组织、活动、效果上动脑筋、下功夫，收到了较好的效果。
苏州电大教学督导工作在省校教学督导组的指导和市校领导的重视下，紧扣提高教学质量的主题，围绕“人才培养模式改革和开放教育试点” 这一研究项目，结合本校教学管理和教学改革，进行了一些思考，提出了一些设想，实践了一些尝试，通过探索和总结，也获得了一些体会。
一、对教学督导的基本认识
教学督导是教学管理部门对教学工作进行监督和指导的活动，即根据党和国家的教育方针、政策和法规，围绕培养目标和规格对教学工作的各个环节，通过观察、调查研究进行分析、评定，给予必要的指导，以利于更好地实现教学管理目标的过程。
教学督导的目的是为了提高办学水平和教学质量，促进教学改革的不断发展深化，促进学生在一定的教学环境中得以更好的发展，培养合格人才。教学督导的一切工作都是围绕这一个目的进行。目的明确，工作才能逐步走上更高层次。
督导工作既要监督，又要指导，二者是相辅相成的。督而不导，不受欢迎；导而不督，收效甚少。对教学督导中发现的问题，要提出建设性意见，或与有关人员共同商讨改进，以发挥指导作用，从而达到督导目的。通过教学督导工作，加强对教学实施过程的监督和控制，能够及时发现问题并提出建议；能够总结优秀教学经验和方法并予以推广；能够研究、探索教学过程中一些带有普遍性的问题。
督导工作要具有科学性和改革精神，按原则办事。在督导过程中，对教学工作中出现的新情况、新问题，必须通过调查研究，以学生身心特点为依据，提出意见和建议。提倡创造精神以利于教学管理工作水平的不断提高，也能增强督导工作的权威作用。
教学督导工作的主要作用有：
有利于宣传贯彻党和国家的教育方针，更好地实现成人教育的培养目标和规格。通过审核专业培养目标、培养规格和教学计划，落实应用型人才的培养目标和规格，体现成人教育的特色；通过深入教学第一线，特别是通过对课堂教学的监督，有利于全面、及时地掌握教学情况，解决实际问题； 符合现代管理系统中特别强调的“决策® 执行® 监督®反馈”这一基本框架的构成和相互作用的原理，“教学督导”正是保证并加强了“监督和反馈”这两个环节的工作和作用。
二、我校教学督导的工作重点
近年来，依靠督导小组，我们落实了一些制度，增强了对学生情况的了解，密切了与任课教师的联系；依靠督导小组，加强了对校外办学点的检查，及时了解其执行教学的情况；依靠督导小组，使我们能经常针对所发现的问题开展研究，不断总结办学经验。督导工作的主要内容有：
（一）加强对教学计划执行的督导
教学计划是组织教学的纲领性文件，必须严格按程序进行制定、报批、执行，确保教学计划的正确性、严谨性、科学性。加强对教学计划执行的督导，主要是监督教学系根据教学计划进程表对课程设置和课时安排的执行情况，指导教学系做到学校课表、教师课表、学生课表“三表”一致。
（二）加强对开展教研活动的督导
教研活动在各分校、各系的支持配合下，数量虽不断增加，但往往只起到传递信息的作用，而在探讨学科建设、薄弱课程应对措施等方面还不够，或者说实效还不明显。在学校督导小组、教学系、教研室的共同努力下，对教研活动的开展提出了更高的要求，进行了更多的努力，在传递教学、复习信息的同时，对常年不及格率较高、学生反映比较难学的课程进行梳理、原因分析、对策研究。