教 学 督 导 简 报
第6期
江苏广播电视大学
2004年2月26日
本 期 目 录
在江苏省市电大教学督导工作研讨会上经验交流材料
一、盐城市广播电视大学教学督导组工作职责
二、扬州电大开展教学督导工作的体会
三、规范教学管理 提高教学质量（无锡电大教学督导组）
四、开创教学督导工作新局面、努力提高教学质量（张家港学院）
五、徐州电大教学督导工作的几点做法
六、对加强我校教学督导工作的认识与体会（盐城电大）
一、盐城市广播电视大学教学督导组工作职责
为加强教学管理，提高教学质量，逐步形成具有我校特色的教学质量监控体系，学校成立盐城市广播电视大学督导组，职责是：
一、教学督导组是在校长领导下，对全校直属班级及县、区电大分校教学
秩序、教学质量及教学工作状态进行检查和督导的专家组织。宗旨是：强化教学质量是学校生命线的意识，促进教学质量的持续改进与全面提高。
二、教学督导组成员由本校师德高尚、治学严谨、学术水平高、教学和教
学管理经验丰富、热爱教育事业、愿为深化教学改革、提高教学质量作出贡献且身体条件可以胜任教学督导工作的，年龄不超过65周岁的具有副教授以上职称的教师中聘任。任期一般为两年。
三、督导组配合学校教学管理部门对学校工作情况进行调查研究、检查、监督、指导。每学期初根据学校教学工作计划制定详细工作安排，期末向校领导提交工作报告。
四、督导组有计划地深入教学第一线督导有关校风、教风、学风和教学管
理等方面的情况，定期进行检查性听课和教学巡视，每个组员每学期听课不少于10节。同时，及时地与授课教师交换意见，向有关院系和教学职能部门反馈信息。
五、教学督导组每年赴县、区基层电大分校检查、视导教学工作不少于一次，重点检查教学计划的执行情况，教材、师资、资料到位情况，实验实习等实践性教学环节完成情况，教学管理运行情况等。
六、督导组要注意发现和总结好与差的教学典型，做好信息反馈，对优秀的教学成果和先进的教改经验及时加以总结，并提出推广建议，做到检查与推进教学改革相结合。
七、督导组要学习和运用教学质量监控和保障的先进理念和方法，不断规范学校内部的教学质量监控和保障体系，同时接受工学院教学督导委员会的工作指导。
八、教学督导组的具体工作方式是：
1．经常性听课活动。
2．到有关系、部、处、室个别访谈，召开师生座谈会。
3．专项问卷调查。
4．查阅有关教学文件资料。
5．提供有关教学督导的口头汇报、书面材料或研究报告，对学校整体教学工作状态进行评估。
九、学校对教学督导组的活动给予专项经费支持，对教学督导组所完成的工作量发放相应酬金。
十、其它需要教学督导的工作。
二、建立和完善教学督导机制 全面提高教学质量
——扬州电大开展教学督导工作的体会
教学质量是学校的生命线，是学校的一项中心工作，教学质量的提高涉及到学校的各个环节。如何强化教学管理，实现教育目标？实行对学校教学工作全面的督促、检查和指导，开展教学工作的督导是非常重要，也是必不可少的。
一、开展教学督导工作的必要性
首先，是实现科学管理的需要。教育工作是一项复杂的系统工程，教育质量的提高涉及到诸多因素，必须运用科学的管理方法和理念，实施科学化管理。加强监督和指导是现代化管理中的一项重要内容，由此能全面准确地了解掌握组织活动的进展状况，能及时发现活动过程中出现的偏差及问题，给予及时纠正与指导，使所制定的工作计划不断得到完善，确保目标的顺利实现。教学督导机制的建立，就是为了加强对全校教学过程的监督、检查和指导，开展围绕教学工作开展专项调研，为学校教育事业发展和教学改革提供可靠信息和合理建议，做好校领导的参谋和助手。
其次，是学校事业发展的必然。扬州电大和扬州职大合并后，教学资源得到进一步充实和优化，整体实力明显加强。之前，我们这个学校（实际上是原来的扬州职大与扬州电大合并之前）已经历了与扬州职业技术中心学校、扬州工艺美校、扬州职工学校、扬州市物资学校和食品研究所等多个单位和学校的多次合并的过程。但是，合并也给学校的管理带来一些新的问题，如校区数增加且分散（现在校区包括新校区在内多达7个）；办学类别多（有电大的各种类别的教学和职业大学的各类教学加起来有近十多种）、而且复杂；在一些规章制度和要求上，一时还难以做到健全和统一，致使一些教师或工作人员或多或少的沿袭着原来学校的某些习惯做法等（比如一些排课的方式和调课的手续都不完全一样），这些都会影响学校的整体工作，这必然对学校管理提出了新的要求。强化教学督导工作，加速学校的整合，正是适应了这一要求。
第三，是内部体制改革的要求。现在高等专科教育（包括电大）竞争激烈，老牌专科学校不断升格或规模不断扩大，新的专科层次的学校了也在不断的产生，要在这种环境下发展，只有深化体制改革，挖掘内部潜力，不断提高学校的管理水平和办学质量，才能获得社会的认可，才能在竞争中获得生存获得发展。为推动校内体制改革，我们学校相继出台了人事竞聘制度、校内岗位津贴发放办法，以及后勤社会化等一系列改革方案。这些改革方案实施的关键，最终必须落脚在对各项工作的考核上（对于一个教师的科研的情况一般是可以量化的，一年完成多少篇公开发表或省级以上的刊物上或国家核心刊物上发表的多少篇论文，但对于一个教师的教学的水平和教学质量是很难简单给教师下结论的）。督导机构的建立，就有了从事对教师的教学工作考核的专门机构，可以从多方面，全过程的收集教学信息，了解教师的教学情况，并运用科学手段和方法，对每一位教师的教学态度、教学质量和教学效果作出全面、客观、公正的评价。
二、教学督导工作的思路和实践
督导工作面广、量大，涵盖教学、管理和后勤服务等各个方面。我们以教学为重点，从制定规章制度入手，开展以听课和其它多种形式的督查、指导为常规的一系列督导工作。
1．制定规章制度，规范督导工作
由于我校是从02年9月开始开展教学督导工作的，怎样才能保证这项督导活动一开始就能在我校有声有色的展开，如何开展活动？开展哪些活动？督导活动中可能出现的问题等。这都需要在教学督导工作开展前进行认真思考和研究的，对整个督导工作原则和内容要有一个明确的要求。为此，我们经过深入调研，走访其它高校，向有经验的人员请教、在网上查寻相关资料，并结合我校实际，并经过认真研究和讨论制定出了扬州电大职大《教学督导工作条例》、《教学督导人员工作须知》、《教学督导工作计划》和《关于在全校范围内开展教学督导工作的通知》等文件，明确了教学督导工作的原则和要求，规范了教学督导工作和过程，增强了教学督导工作的透明度，在教职工中产生影响，获得广大教职工的理解和支持，为教学督导工作的开展奠定了良好的基础。
2．认真选聘人员，完善督导组织
一支好的督导员队伍，不但保证了各项督导工作的顺利完成，还能对学校教学及相关工作的进行有针对性和建设的指导，对教学督导工作献言建策，不断完善和推动教学督导工作走向深入。在教学督导工作开始前，我们就把选聘教学督导员视为一项非常重要的工作，认真对待，反复研究，考虑到专业设置、业务水平、人员素质和工作能力等方面，并根据实际需要，最终从全校（电大、职大）离退休的人员中挑选出具有教学和教学管理经验丰富的八名人员，作为我校的首批教学督导员（现在已是第二届了，一年聘任一次）。根据工作需要，划分为文经组和理工组两个督导小组，每小组各四人，各设立组长一名，在教学督导室的统一安排下开展各项教学督导活动。学校领导对教学督导工作很重视，每届督导员都要举行聘任仪式，对督导员颁发了聘书和督导员标志牌。由于被选聘的督导人员都是长期从事教育工作资深的专家，他们有的是长期工作在教学和教学管理工作的第一线，在师生中享有厚望；有的过去一直担任学校的领导工作，有着较高威望，因此一年多来的教学督导工作开展的比较顺利，收到了较好的效果。选聘好教学督导人员，有一支高素质精干的教学督导队伍是确保督导工作的顺利开展的关键。
3．开展常规活动，加强检查指导
开展常规教学督导，是教学督导工作的主要内容。通过查、听、看、导等专项活动，全面了解教学情况，收集教学信息，对教学工作中出现的问题给予及时指导，对教学工作和教学质量的提高起到了积极的促进作用。具体地有以下几个方面：
（1）一“看”
“看”是指查看。良好的教学秩序和环境，能反映出一个学校昂然向上的精神面貌，是学校校风、教风和学风的体现，是做好一切教学工作和开展各项教学活动的基础和前提。作为学校的教学督导部门，我们非常重视发挥其检查监督的职能。每学期初，督导室把期初的教学秩序检查作为一项重要的工作内容，并将督导人员分头赴各校区，查看开学准备、检查课表落实、教师到位、教学设备准备和学生到课情况等；学期中，督导室经常性的对各校区的教学秩序进行不定期巡查；不仅如此，每周都要安排有关教学督导人员对晚班的教学秩序和教学情况进行随机检查。通过检查，对学校的整个学校的教学工作是一个有力促动，促使人们认真对待每一项教学工作，做好与教学相关的教学管理和教学服务，对巡查中发现的教学工作中暴露的问题能够及时向有关校领导和相关部门反映，使问题得到及时查纠和处理。
（2）二“听”
“听”指听课。开展听课活动是教学督导的一项重要的工作内容。以往，学校虽然对教师的课堂教学有各项规定和要求，但相对执行情况的检查还比较薄弱，课堂教学好与坏，认真与马虎，学校难以掌握，结果会导致上课认真、教学效果好的得不到应有的肯定，马虎的、教学差的现象也难以得到反馈，挫伤了认真教学教师的积极性，滋长了一部分不负责教学的现象。通过督导在全校范围内的听课活动，一个方面可以进一步了解各教师的课堂教学情况。同时，也能促进教师认真对待每一堂课，认真备好课、上好每一节课。不少教师深有感触说：自从有了督导员的听课后，教师的压力大多了，教师执行教学规范情况也好了，教师的课堂教学质量和教学效果有了明显的提高。督导员的听课活动，得到了校内的绝大多数教师的认可和赞同。教学督导员的听课，也是为学校对教师质量评估积累了重要的基础性材料。
“听”师生对教学工作的反映。在教学过程中，我们非常注重教师和学生对教学工作的反映，因为教师和学生分别是教学直接的组织者和受教育者，从他们了解的情况往往更加真实和客观，他们对学校的教学工作感受更深。因此，除了在期中组织相对集中的学生和教师座谈会外，还根据督导工作的需要经常性的和有针对性地如开学生和教师座谈会，及时了解教学情况和他们对教学工作的反映和意见，及时帮助解决教学上存在的问题。通过座谈会这种形式，增强了教师与学校、学生与学校间的相互理解和沟通，收到了较好效果。
（3）三“查”
①查教师的教案及相关的教学资料。提高课堂的教学质量，首先要求教师要能根据教学大纲要求、教材内容和学生的特点，制定出科学合理的授课计划，确定具有针对性的教学方案，认真备好每一节课。根据学校对教师的要求，开新课和新开课的教师开学前须完成三分之一的备课量，学期过半要完成全部的备课任务。督导室把对教案及相关教学资料作为对教师教学准备工作的一项内容来检查，规定在开学后的两周内，所有教师的听课要求的制度等，采用多种方式和形式来促进青年教师的成长，促进年青教师的教学水平和教学质量的提高，收到效果显著。
②加强对教学班工作指导，促进良好的学风和校风。教学班是学校教学的基本组织，教学班工作的好坏直接影响着学校的教学质量，加强对班级管理工作的指导，是促进良好的学风和校风的形式的关键。在工作中，我们经常性地召开学生座谈会，了解学生学习和班组管理状况，排解他们在学习和思想上困难和忧虑，在学习目的和学习方法加以引导，班组秩序和教学秩序有明显的加强。对于教学班中出现的问题，我们还加强与系（部）和学生处的联系，及时反映教学班管理工作中情况问题，并对教学班的管理工作提出一些建设性的建议。目前，学校处于大发展的时期，新校区的建设和校舍的搬迁和招生的等因素，有些班级管理有些放松现象和苗头，针对这一情况督导室于上学期的期中过后，对学校的学生出勤、课堂纪律和晚自修和情况进行调研，并将调研的情况和发现的问题写了专门的书面报告向学校有关领导（书记、校长、分管教学和学生工作的分管领导进行了汇报，引起学校的高度重视，并在报告上批示责成有关责任部门）教务部门采取措施，使这一现象得到了明显的好转。
4．坚持例会制度，及时研究交流
在督导工作中，我们始终坚持督导人员例会制度。由于各个督导员都是聘请的一些离退修人员，除了参加一些安排的督导活动外，是不坐班的。为此，制定了教学督导人员的例会制度，每两周召开一次全体教学督导人员会议，定期交流各自的情况。督导人员对例会非常重视的，每次例会上教学督导员们都能认真准备、涌跃发言，对学校的教学、教学管理和教学督导的自身工作等提出许多有益的建议和意见。督导工作例会对我们及时了解和掌握教学督导工作中的有关情况，交流经验探讨问题，研究下一步的督导工作是必要的，也是必须的。
5．重视督导宣传，加深沟通理解
督导工作主要的职责是对涉及到教学工作的一切教学过程，教学人员和教学的管理部门的工作质态进行督促检查和指导的过程。他需要人们的理解、支持和配合。因此，加强对督导工作的宣传，提高广大教职工对开展教学督导工作的认识，是非常重要的。学校通过各种手段对督导工作进行宣传。在全体教职工会议上，校领导对督导工作的开展进行了宣传和动员，在中层干部会校长有机会都要对督导工作提出一定的要求，引起广大教职工对督导工作的重视。督导室也在《扬州职大通讯》和刊登教学督导方面的信息和动态的通讯和报导三学期中共有二十多篇，省电大报纸上发表两篇。督导室还在校园网上建立了教学督导的工作网站（校内），开辟了督导论坛和信息反馈专栏，及时沟通督导与广大师生间的联系。另外，教学督导室根据工作需要不定期的编印《教学督导工作简报》，它对宣传督导工作，指导教学、揭示问题，解决问题起到了很好的作用，到现在也有二十多期工作简报，简报的内容可以说涉及到围绕教学的各个方面，教学秩序检查情况的通报，有专项检查的情况通报，有在教学上典型的人和事，等等。实践证明，由于宣传工作做得到位，教学督导工作开展的比较顺利，得到了大家的支持和拥护，收到了比较好的效果。
6．做好教学评估，促进教学质量
教师教学质量评估是教学督导一项重要的工作内容。它可以激励广大教师做好教学工作的积极性，对学校的教学工作具有引导和导向作用，推动学校的教学工作，促进学校的教育事业的发展。教学评估工作具有涉及面广，工作量大，准确度高，运行周期长等特点。为做好这项工作，学校专门成立了教学质量评估工作小组，校长亲自挂帅，经过认真研究和反复推敲，制定出了我校《教师教学质量工作评估的实施意见》明确了我校教学评估的目的和要求，根据我校的实际，制订出了教师教学质量评估指标体系，确立了评估的标准和方法，编制了教学质量评估（填涂）卡，购置了光标阅读机，调试出了计算机评估软件，对全校教师进行了教学质量的评估，对评估的结果进行了认真分析，形成一个诊断性的分析结论，并将与每一个教师实际利益直接挂钩。
7．重视工作总结，提高督导水平
学校的教学督导工作得到了学校领导强有力的支持、学校各部门的关心和配合，以及全体督导团结协作共同努力，使得我们工作得以顺利开展，收到了较好效果。各督导员热爱督导工作，积极地为学校的教学督导工作献计献策。每学期结束时，督导员们都对一学期来的教学督导工作进行了认真回顾和深入思考，每位教师都必须提供本学期的所教课程的授课计划，新开课和开新课的教师都要将已备好的教案及相关教学资料送交教学督导室检查，并在期中或期中过后对所有其他教师的教案及相关的教学资料进行检查。并将教学检查中的问题及时向教师反馈，通过检查，有效地促进各教师认真备课工作，也对老师的备课的规范方面起到了很好的促进作用。
①查学生作业。教学质量的提高依赖于教与学双方共同努力。作为教师，首先应该把上好课作为自己的天职，而学生则应及时消化教学内容，要完成一定量的作业。教学督导室把对学生的作业检查作为督导工作的一项基本内容。通过对学生作业检查，一方面可以检查教师作业布置和批改的质和量，另一方面也可以了解到学生完成作业的情况，发现作业环节上的问题，及时反馈。通过几次的作业的检查，督导人员普遍感到，每经过检查都是对作业工作产生有力促动，现在无论是教师还是学生对作业环节都比以前重视多了，作业的质量也比原来有了很大的提高。
②查实践性环节组织落实。实践性教学环节在电大尤其在高等职业教学计划中占有较大比例，他对学生理论联系思想的形成和工作能力培养，提高高等职业教育质量，为地方培养高级应用型人才等方面是其它任何教学形式无法替代的，是必不可少的。但是在实际教学中，实践性环节往往是比较薄弱环节，并不象理论教学那样受到人们的应有的重视，有的时候受到某些因素的影响而降低对实践环节的要求的质量。因此加强对实践环节的组织落实和实践性教学过程，以及实践环节的质量的检查，也是教学督导工作中的一项重要的工作。我们每学期将根据情况，有侧重的或分专项对有关的实践性环节进行检查或抽查，有效地促进了实践性环节的质量，也保证了各项实践性环节工作的落实。
（4）四“导”
“督”与“导”是教学督导两个方面，两者都重要。尤其是随着教学督导工作的不断深入，更要加强教学督导的指导功能。根据督导工作需要和学校教学工作中的实践情况，教学督导的指导作用主要体现在以下四个方面。
①加强对教学管理工作的指导，促进教学管理的规范化。只有实行规范化管理，才能使学校的各项教学工作处于有序的状态，才能提高学校教学管理的内在质量，克服和防止教学管理工作的失误。尤其是对我们刚合并不久学校，加强教学管理工作的规范管理更显重要。在督导工作中，重视加强教学管理工作的规范化的建设，促进教学职能部门建立相关的教学管理规范。如：我室与教务部门联系，先后出台了《教师课堂教学规范程序》、《教师教案规范要求》、《公开课的规范要求》、《教材征订程序》、《教学设备运行情况记载和报、修规定》等，使学校的管理内在质量的不断提高，使各项工作都能做到规范化、制度化科学化。
②加强对教学过程的指导，促进教学质量全面提高。学校最终的教学效果和质量，取决于教学过程运行质态，加强对教学过程中各个环节的指导，有利于促进学校教学质量的全面提高。在督导工作中，我们注意加强对任课教师的沟通和联系，每次听完课后督导员们都要与任课教师及时交换意见，对于教学中好的做法给予肯定，对于教学过程中的问题进行共同探讨，以便取得更好的教学效果和教学质量。对教师的教案我们不仅通过检查，促进教师要备好课，我们还举办不同规模的教案评比和优秀教案展活动，通过评比和展评树立了好的典型，也使其它教师看到自己的不足和差距，有效地促进了教师对备课环节的重视备课和备课的质量，起到了较好的效果。督导室还积极促成各系部教研室和大课程组的教研活动，每次的这种类型的活动都有相关督导人员参加，与教师们共同研究教学中的一些问题，提出一些建设性的意见和建议，促进教学质量的全面提高。上学期在督导室的提议和积极筹划下，在羊年末召开了规模较大的教学经验交流活动，共收到交流材料26篇，有10位教师的大会上发言，并发了证书和奖品。本学期我们还准备全校性的教研活动的交流。
③加强对青年教师的指导，促进教学水平的提高。随着教育事业的发展和学校教学规模的不断扩大，年青教师的比例会越来越大，重视青年教师的培养，帮助他们迅速成长，是教学督导的一项重要内容，使他们尽快地了解教学的基本特点和要求，掌握教学规律和教学技巧，承担起教学的重任。督导员带动和一些系（部）老教师根据自身所教专业和课程，采取“一帮一”，有的是“一带多”的形式，对青年教师的教学进行全程指导，从教案的编写到教学方法的选用，从教学内容重点难点的把握到课堂教学的技巧，这些督导和老教师们对年青教师付出了极大的热情。还有针对青年教师开展一些教研活动，请教师交流教学体会，介绍教学经验。有时还专门让青年教师上公开课，来锻炼、提高他们。此外，督导室还建议学校尽快地建立起青年教师提高的书面总结制度。有的督导员的总结近达万字，所谈及的问题也是相当深刻了，各自都提出了今后学校工作和教学导工作提出很好的建议，一方面是对教学督导工作的促进，另一方面也反映出了他们对督导工作的敬业精神和认真态度。
三、几点思考
一年多来的督导工作，在优化教学工作运行质态，提高教学质量与管理水平，建设良好教风、学风、校风等方面，发挥了明显的作用。督导工作的实践也给了我们很多有益的启示与思考。这里主要谈谈需正确处理好的几个关系。
1．“常规”与“重点”的关系。在督导工作中，要重视做好各项常规督导工作，同时也要针对每学期具体情况和需要，突出一、两个内容作为督导工作的重点内容。做到常规中有侧重，每学期有重点，通过不断强化督导过程，促进教学和教学管理工作不断提高水平。如合并办学后的第一学期，把稳定教学秩序和加速教学工作的整合作为督导工作的重点，对一些管理工作不到位和一些班级学生出勤率低，迟到现象较为突出的情况，我们在全校范围内开展了专项检查活动，对查纠出的问题采取有力措施，及时严肃处理，有效地保证合并后这一特殊时期的整个学校秩序的正常。随后又以系（部）专业建设、课程建设和教研活动作为督导工作重点，推动全校的教学研究活动和课程建设工作，使之出现了良好的态势。实践性环节是职业教育的一项重要内容，为了确保各项实践性组织落实措施到位，对实践性环节加大了督导力度，有效促进了实践性环节教学质量的提高。在督导工作中，还突出对年青教师指导和教师教学基本规范等作为不同阶段督导工作的重点内容。
2．“督查”与“指导”的关系。凡是有目标的组织活动，就应有督查。“督查”就是督促和检查，通过督查才能发现教学工作中存在的问题，找出工作中的失误和偏差，才能使学校的各项教学工作规范、有序地进行，向着共同的目标迈进。学校的教学工作不仅需要“督”，也要重视“导”。“导”就是引导、指导，是督导工作更高的层次。通过科学有效地指导，激发广大师生的工作热情、创新精神；通过科学有效地指导，全面推进学校的教学工作和教学改革。“督”和“导”是督导工作的两个方面，不能割裂和偏废。应切实做到督中有导，督导结合。
3．“督教”与“督管”的关系。影响教学质量因素是多方面的，在加强对教师教学工作检查、督促的同时，也要重视对教学管理环节和部门工作运行的质态进行督导，促使学校教学管理工作做到科学、规范、合理、高效，为教学一线服务，为广大师生服务。相对来说，“督教”比较容易，“督管”较难。对教学管理工作中的问题，涉及因素较多，有时扯皮现象较严重，处理问题时难度也较大。如何加强对教学管理部门的督导，如何处理好“督教”与“督管”的关系，这是决定能否实现对教学工作全方位督导，能否使学校教学质量和管理水平全面提高的关键。在督导工作中，一是要加强与有关职能部门的联系，将发现的问题和建议及时与他们反馈和沟通；二是向学校有关领导汇报，以便求得协调解决；三是对一些重大的教学问题，提交给校教学委员会讨论，共同研究讨论决定。督导工作虽然未被赋予行政管理职能，但它完全可以通过不同的途径和方式方法，处理好“督教”与“督管”的关系，达到学校教学质量、管理水平互赢双高的目的。
三、开创教学督导工作新局面，努力提高教学质量
张家港学院
教学质量是电大的生命线，关系到我们的培养目标是否能实现，我们培养的学生是否能适应现代化社会、成为国家有用的专门人才的大计。影响教学质量的因素是多方面的，其中教师的教和学生的学是一个主要的因素。电大的师资水平和普通高校相比尚有一定差距，高质量师资少、从中等学校转入的和刚从高校毕业的师资多是电大师资队伍建设的一大特点。电大教师的敬业精神和高度负责的态度，是我们提高教学质量的根基；加强教学管理尤其是教学全过程的督导，是教学质量更进一步的有效保障。张家港学院在加强教学督导工作方面花了一些力气，采取了一系列措施，取得了一定的成效。以下向各位领导汇报一下我们的做法和体会，以求教于各位领导和专家。
一、学校领导重视、健全督导网络
我校历来重视教学质量管理，学校领导班子统一思想，认识到只有把教学质量搞上去了，才能真正提高电大的声誉，形成良性循环，在电大招生连年滑坡的情况下，这一点尤其显得重要。为此，加强教学督导工作成为学校领导班子和教师的共识。
我们认为教学督导工作在提高教学质量方面起着举足轻重的作用。一是有利于宣传贯彻党和国家的教育方针，更好地实施“人才培养模式改革和开放教育试点”项目要求，实现电大的培养目标和规格。通过审核专业培养目标、培养规格和教学计划，落实应用型人才的培养目标和规格，体现开放教育的特色。二是符合现代管理理论中特别强调的“决策→执行→监督→反馈”这一基本框架的构成和相互作用的原理，“教学督导”正是保证并加强了“监督和反馈”这两个环节的工作和作用。三是通过对课堂教学的监督，有利于全面、及时地掌握教学情况，解决实际问题。如对任课教师的教学情况检查，重点抓两头，教学效果好的及时总结推广，教学效果较差的给予指导和帮助，实在不行的将予以更换；通过召开学生座谈会，听取他们对教学的意见，了解他们参加学习的困难，帮助他们端正学习态度。
教学督导是一种手段，目的是提高教师的教育教学工作积极性、责任感和教学水平，从而提高教学质量。因此，我们不仅仅重视“督”，更是把重点放在了“导”上。首先是加强了对师生的宣传教育，与省校不约而同地把2003年定为我校的“课堂教学质量年”，使他们认识到提高教学质量的重要性，加强了责任性和紧迫感。其次我们健全了教学督导的网络，时时对教学进行检查和指导，教师的责任和教学业务水平得到了进一步提高，从而提高质量也有了大幅度的提高：从原先几年一直在苏州大市范围内中下游徘徊今年上升到排名第二。
我校原来的教学管理模式是“校长室—教务室—教研组”，去年我们进行了机构改革，成立了系（部），并设立了教学指导（学术）委员会，构建了新的教学督导网络：即“校长室—教务处和教学指导委员会—系（部）”管理模式。教学指导委员会是校长室领导下的非行政机构，由教学经验较丰富、学术水平较高、中级职称以上的十名教师组成，由退居二线的副校长任主任，其主要职能是咨询、监督、研究、指导，及时反映教学中的问题，籍以加强和提高教学管理水平。其任务也很明确，一是以教学过程进行全面的调查研究工作，开展一些专题研究，着重探讨教学方法和经验；二是将发现的情况和问题作口头或书面汇报并提出解决方法，供行政领导参考；三是指导和培养青年教师，通过传帮带使他们迅速提高教学能力。各系（部）由主任进行全面教学质量管理，并设立主任助理一名，兼任本系部教学督导员，专门负责教学业务管理，对本系部的教师的教学情况进行检查和指导。
二、加强“三期”督导，向管理要质量
加强教学进程管理，除了对平时常抓不懈外，我校着重抓了期初、期中和期末这“三期”的督导工作。
期初——布置：在期初的备课培训班上，我们以对本学期的教学目标、任务和要求进行布置，使教师明确本学期教学工作任务和重点，特别是“六认真”要求。除了对全体教师的期初培训外，我们还作了一些专题培训，如对新调入或刚毕业到我校工作的新教师进行电大基本情况介绍和各类不同专业不同班级教学常规要求的培训，这样他刚进入电大工作不会无所适从，从而迅速胜任电大教学工作。对开放教育导修主任和任课教师的培训也是期初必修课，主要内容是进一步转变观念，提出本学期试点工作的重点和难点，讨论对策，明确工作目标。期初的督导工作主要包括：对实施性教学计划的制定进行检查，通过听课等手段对教师特别是新教师的教学情况进行了解，对各班学生学习常规的检查等等。
期中——督查：期中教学检查采用教学指导委员会、教务处、各系（部）联动的方式进行。对全体教师的教案、学生作业的布置与批改情况进行了检查；听中青年教师的随堂课，各系（部）及时进行认真的评课，让上课和听课的教师都有所收获；还组织了学生的问卷调查、座谈会，了解教师的教和学生的学配合的情况，对照教师开学初上交并获通过的教学计划进程表，检查每位教师教学计划完成情况；认真组织期中考试，试题难度原则上与期末统考相当，考后认真做好阅卷及试卷分析工作；对任开放教育的教师，还着重检查了网上教学及课件使用的情况。通过这一系列的工作，进一步了解教学情况。并专门召开了期中教学检查通报会，特别针对存在的问题向教师提出改进意见。通过检查、督促、帮助教师不断调整、改进教学。
期末——考核，期末是教学的关键阶段，为此召开了期末教学工作会议，向全体教师提出期末教育教学的任务要求。各系部围绕“如何搞好复习工作”进行经验交流；组织了各门课程期末模拟测试，针对成绩差的学生，要求任课教师、班主任做好补差工作；期末统考前系部召开了期末考试动员大会，进行了思想教育、复习方法指导和考风考纪教育，在期末考试阶段专门设了两名督考员，对考试组织工作、考风考纪等进行全面的监督，保证了考试的顺利进行。期末对教师进行业务考核，根据教师平时教学的情况、使用远程教学手段的情况等进行全面考核，分为优秀、合格和不合格三等，在兑现考核工资时体现了奖勤罚懒的原则。
三、采取多种手段，培养青年教师
近年来，由于事业规模不断扩大，我校的教师队伍建设面临了严峻的考验，近三年新进入我校工作的高校毕业生达五十多名，学校教师队伍呈年青化的趋势。这对教学督导工作也提出了一个新问题：对这些青年教师更多的应该重视“导”方面。为此，我校教学指导委员会确定了一个重要任务即指导培养青年教师，目标是在新教师进校两年内帮助他们过好教学基本功关、课堂教学关、教育科研关。
在指导培养青年教师方面，我们采取了一系列行之有效的举措。一是开展了新老教师师徒结对帮教活动，给每位新教师指定一位有较丰富教学经验、责任心强、教学工作严谨踏实的中老年教师为“师傅”，在备课、上课、组织考试各环节以及教学研究方面予青年教师悉心指导；平时经常互相听课，并及时点评；青年教师在教学中碰到了问题虚心向“师傅”求教。“师徒”间通过多种方式进行讨论交流，双方都有新的提高。这项活动有组织、有计划、平时“师徒”双方作好记载，期末由教务处科研处进行考核。
二是有计划地给青年教师作教育教学理论、教学经验的讲座。由于我校是电大和教师进修学校两校合一，因此有教育理论专业的师资方面的优势。我们请这些教师对青年教师作讲座，使他在理论方面有所提高，尤其是一些非师范类毕业生，未学过教育学心理学和教材法等，听了理论讲座获益匪浅。上学期由三位教师作了《电大教学情况分析》、《教学技艺谈》、《臬求得教学的自由》，青年教师反映较好。
三是平时在各系（部）开展听课评课和平时的教学商讨活动，教学指导小组不定期地听青年教师的课并进行直接点评，使青年教师的教学水平在反复听课、反复点评的过程中不断得到提高。
四是进行青年教师课堂教学竞赛。为提高青年教师教学能力，优化课堂教学，提高教学质量，去年在工作五年内的青年教师中开展了两项大型的课堂教学竞赛活动。一是教学设计暨说课比赛活动，二是评优课比赛活动，有一批青年教师分别获得了一、二、三等奖。首先对全体青年教师进行教学设计、说课、上课等的培训，要求每位青年教师都参加分专业的预赛，评出优秀者参加全校性的竞赛和展示，很多青年教师的教学设计体现了现代教学思想和开放教育新的理念，在说课过程中都采用了现代化多媒体教学手段。通过竞赛活动，青年教师在教学观念和教学设计水平上有了长足的进步。
通过一系列的组织有计划的活动、培养，青年教师得到了迅速成长，现在大部分青年教师都能胜任电大的教学工作，有的青年教师教学质量较高。
四、重视信息反馈；增强激励机制
信息反馈是督导工作非常重要的一环。只有检查、没有反馈，督导工作效果甚微；反之，督导反馈工作做得好，必将起到事半功倍的效果。我们在每次教学活动（包括听课、学生座谈会、教学竞赛、教学检查、考试等）后，都要求做到及时反馈，这保证了问题的原始性和直接性，使教师能够明确自身教学情况，切实完善自身的不足。
从信息反馈的范围分，我们采取了个别反馈、小组反馈和集体反馈三种形式。对学生座谈会中反映个别教师教学上的问题、每次考试中考得较差的课程，我们采用个别反馈的方式，帮助教师找原因，商量改进的对策，这样既照顾到了教师的面子，又让他们明确问题的存在，以便及时改进。对听课、平时教学检查中的问题我们组织系（部）部分教师开展教学研讨活动，即小组反馈，这样能互相启发，共同提高。有些需要在大会上公布的问题采用集体反馈的方式，如期中教学检查的通报，教学竞赛的表彰，每次大型考试后的教学质量分析等。特别是教学质量分析，我们把各门课程成绩在苏州大市范围的比较情况用投影仪打在大屏幕上，大力表扬优秀课程，迫使有些考得不理想课程的任课教师找差距，今后努力提高。
为激励先进，树立榜样，全面提高教学水平，我们出台了《教学质量奖条例》和《教师业务考核条例》，对教学工作认真忠实教学水平较好，教学质量较高的教师进行重奖，最高奖金一次2000元。并进行了内部分配制度的改革，把工资的一部分作为考核工资，按学期对教师的教学工作进行考核后再发放。一系列的措施，进一步调动了教师的工作积极性，我们的教学质量稳中有升。
我校的教学督导工作刚刚起步，有的做法仅仅是是尝试性的，有关的制度还很不完善，需要好好向省校领导专家求教，向市县校学习。希望通过这次会议给我们以启发，使我们的教学督导工作再上一个台阶。
四、规范教学管理 提高教学质量
——无锡电大教学督导工作小结
我校教学督导小组自2002年10月成立以来已有一年多时间。在这一年时间内，教学督导小组在学校党政的正确领导下，不断提高对教学督导工作重要性的认识，建立健全组织机构，明确工作任务，积极开展工作，为规范学校教学管理，提高教学质量作出一定的贡献。
一、加强组织建设，明确工作目标
教学督导是学校教学管理中的重要组成部分，它从不同层面上对学校教学工作进行监督，对加强教学管理，提高教学质量，起着独到的作用。基于这样的认识，我校经过一定时期的酝酿，第一：于2002年10月成立了学校教学督导小组，由校长亲自担任组长。成员包括：教学调研员；教务处、中专部、科研处负责人；各系部负责教学的系主任；退居二线的部门和系主任共10人。第二：明确督导小组的任务：①检查和了解各个学科教学计划，教学任务完成情况，课堂教学的总体情况；②听取教师和学生在教学过程中要求和意见，帮助解决教学过程中的问题，改进方法，提高教学质量；③针对教学工作的现状，研讨分析，提出具体措施和建议；④研讨和提出教学科研工作的奖励方案；⑤协助教学管理部门与各系科之间的工作。第三：逐步完善了教学督导小组的工作制度，每二周一次召开工作例会，交流工作情况，提出合理化建议，落实措施。为了更好地开展工作，我校组织了部分督导员去扬州电大取经，结合我校的情况充实和完善了我校教学督导小组的工作内容
二、围绕教学质量中心，积极开展教学督导工作
我校教学督导小组成立以来，紧紧围绕教学质量的中心，积极开展以下几项工作。
1、对教学常规管理进行督导，确保学校的教学顺利进行
教学常规管理是学校教学的基础工作，对于维护教学正常秩序，有条不紊地完成各个教学环节的任务，提高教学质量有着十分重要的意义。所以，加强对教学常规的督导和管理，是教学督导小组工作的重点之一。
对教学常规管理的督导，包括期初、期中、期末的教学检查和日常教学秩序的检查。教学督导小组成立以来，我们每个学期都进行这方面的检查。期初检查主要包括教学计划的落实、教学任务的安排，学生的报到注册情况，教材的到位情况，课表的汇总，以确保开学第一天第一节课的教师到位，学生到位和教材到位，确保开学第一天就有一个良好的教学秩序。期中检查主要是结合期中考试进行期中教学质量分析，提出提高教学质量的措施。主要形式是交流各系、教学管理部门对教学质量的分析意见和提出教学改进的措施；召开学生、教师的座谈会，广泛听取意见；发教学质量的调查表，并汇总分析；检查教师备课笔记、教案和作业的批改情况并进行考核评比。期末教学检查主要内容是检查各任课教师教学任务进度情况，督促进行期末复习和考纪考风教育，以确保学期考试的顺利进行。日常的教学秩序检查主要包括：教风学风的检查；教学纪律的检查；对教学事故的查处，做到不迟到、不早退、不随意调课，更不能出现缺课现象。通过一系列的教学常规检查，保证了正常的教学秩序，形成良好的学风、校风，对提高教学质量有重要的意义。
2、开展教学调研活动，为强化教学管理出谋划策
教学调研对于及时、真实了解教学工作情况、发现教学工作中存在的问题有着重要作用。教学督导必须以教学调研为基础，通过调研，掌握第一手资料，肯定教学工作的成绩，找出差距，提出改进意见和措施。我校教学督导组成立以来，认真开展教学调研，为学校起到了参谋作用。
在开展教学调研中，我们采用的程序是：首先选定调研课题；其次制订教研计划；2003届普专新生教学情况调研等。今年由于普专招生规模的进一步扩大，我校招收的学生情况又有新变化。如何根据这届学生的特点，有针对性地开展教学活动，培养合格的毕业生，为此我们进行了专项教学调研，采用了师生座谈会，听课评课，发教学质量调查表等形式，开展教学调研。提出了以加强思想政治工作，树立信心，改进教学方法，提高学习效果；认真抓好教学工作的各个环节；加强组织纪律性，严格考勤制度，形成良好学风等五项建议，收到较好的效果。
3、开展听课活动，优化课堂教学质量
课堂教学活动是教学工作的基础环节，提高教学质量的核心环节是优化课堂教学质量。我校一贯十分重视课堂教学，通过各种手段来优化课堂教学质量。教学督导小组成立以来，我们又强化了课堂教学的听评课活动，对优化课堂教学质量起到推动作用。
我校开展听评课活动主要采用二种形式：一类是由教师特别是青年教师上公开教学研讨课，然后组织评课，从教学内容、教学方法等各个方面进行评议，肯定成绩，找出不足。这种方式影响较大，对讲课教师和听课教师、评课教师都有一定程度的提高。还有一类是教学督导员的随堂听课，并进行课后的交流。这种形式对教师教学情况了解比较真实，个别交流中针对性很强，对提高课堂教学质量也有一定的作用。
通过听评课活动，加强了教师之间的交流，增强了学校教学研究的氛围。
4、善于发现问题，提出改进措施
教学督导的工作范围是比较广泛的，而善于发现学校教学、管理方面存在的不足，积极提出改进意见，这对学校的发展是有十分重要意义的，而要做好这项工作，必须具备二个条件：第一是要求教学督导员具有一定的理论水平，丰富的教学实践经验，勤于思考，善于发现问题，敢于发表意见，提出切实可行的改进措施，来推动学校工作的开展；第二是学校领导要虚怀若谷，从谏如流，能够接受这些意见，并加实施。
我校教学督导小组成立以来，在学校发展、学校定位、培养目标、教学管理、教学质量考核、专业建设、教师队伍建设、加强科研工作、校园建设等多方面，积极向学校提出建议和改进的措施。
5、协助做好省教育厅开放教育检查和市教育局教学调研工作。
2004年，省教育厅对我校开放教育进行检查，无锡市教育局对我校进行了教学调研工作。我教学督导小组积极配合学校做好了这二项工作。在省厅的“迎检”工作中，教学督导小组主要协助学校制订“迎查”工作计划，整理“迎检”工作材料和对10个教学点进行“迎查”工作的督导，使我校顺利完成“迎查”工作。在市教育局对我校的教学调研工作中，督导小组认真准备材料，组织调研活动，得到市教育局的较高的好评。
三、几点思考
一年来的教学督导工作收获不小。学校的教学秩序进一步加强、管理制度更加规范，教学质量有所提高，一个良好的教风、学风、校园正在形成，教学督导工作是十分有意义的。同时也存在一些问题，如：教学督导工作和教学行政管理工作如何各司其职，各负其责，互相配合；如何加强教学督导的权威性；如何加强教学督导小组的自身建设等方面都需要进一步完善。在新的一年里我交将继续加强教学督导工作，为学校建设为培养合格人才作出贡献。
2004年1月
五、徐州电大教学督导工作的几点做法
教学督导工作是学校教学管理的重要内容，是保证正常教学秩序，提高教学质量的前提。近两年来，我校强化教学督导，狠抓教学检查和考风考纪工作，使各级、各类教学工作有了很大起色，教学质量稳步提高，具体措施如下：
一、领导重视、组织落实
校领导一向重视教学督导工作，多次召开专题会议研究、布置此项工作，并在校内各种会议上强调教学督导的重要作用。分管教学的副校长黄学勇同志抓教学督导工作的落实，经常带领教学值周组深入教学检查第一线，对出现的问题及时处理。
在教务处的建议下，学校于2002年6月成立了教学督导小组，由六名具有高级职称、退居“二线”的校领导、系主任担任督导组成员，开展教学督导工作。督导组由教务处负责联系，并由教务处制定了教学督导工作的职责下发到各院系。2004年元月8日，经校党委研究决定成立徐州电大教学督导室，作为一个独立的部门隶属校长室领导，充实了教学督导工作人员，提高了督导工作的地位。
二、建立健全制度，狠抓教学检查
2002年度、教学检查工作全部由教务处负责实施。2003年度为了强化院系教学管理职能，稳定教学秩序，规范教学过程，教务处制定了教学工作实施意见，建立了日常教学检查与集中性教学检查相结合的教学检查制度。日常教学检查工作主要有“天天查”和“月月查”，由各院系负责实施，教务处进行抽查。
“天天查”即各院系每天都必须对所属教学班进行检查，内容包括：第一、教师的上课；第二、学生的到课、纪律情况；第三、自习课及实践课情况。对教师是否按照上下课，有无缺课现象，调（停）课是否经过审批，学生是否有迟到早退现象，是否有严重违反课堂纪律的情况，教学楼内流动人员的情况都要及时处理，并有书面记录和处理意见，对于构成教学事故的事件及时向校教务处、人事处报告。
“月月查”是在“天天查”的基础上，各院系成立考核小组对教学各环节进行月度检查，时间安排在每月下旬，内容包括：第一，教师的备课情况。根据《徐州市广播电视大学备课要求》和《教案评审量化打分标准》对所有专、兼职教师的的教案进行检查，量化评比。实习期教师的教案必须由院系领导或指定骨干教师审阅、签字后方可进行课堂教学活动。第二，课堂教学情况。检查教师是否按教学进度表、课程表上课，组织相同或相近专业教师互相听课评课，每位教师、每学期至少听课两次，不少于4节。院系领导每学期听课不少于20节。第三，作业布置与评改情况。原则上各门课程都要合理地布置作业，及时批改，要求不仅有对错，而且要有必要的更正，评语。上级电大有平时成绩要求的课程按规定布置批改，作业收齐备查。各院系将月度检查结果量化、整理后作为参评教学奖励的依据。
集中性教学检查工作由教务处组织，督导组、各院系配合实施，主要是期初、期中和期末的三次全校性教学检查。
期初教学检查。开学两周内教务处及督导组有关人员对各院系进行学期初教学情况检查，内容包括：第一，教学计划的执行情况，是否按教学计划安排各种形式的教学活动。第二，任课教师的选聘，教材、教学大纲的到位情况。第三，课务安排是否合理。
期中教学检查。第9-11周，教务处组织各院系进行期中教学检查，内容包括：第一，各类教学文件（教学计划，教学大纲、教学进度表及上级电大有关规定）的执行情况。第二，教师教案、课堂教学、作业批改情况检查。教务处有关人员、督导组成员和各院系领导通过查阅教案、作业、听课等形式，进行检查，要求同月度检查。第三，学生评议，通过开座谈会和学生填写测评表的方式，了解学生对教师的教学情况及课程情况的反映。第四，检查各院系日常教学检查记录及相关材料。通过期中教学检查找出教学中的存在的问题，推广成功的经验，督促各院系搞好教学工作。
期末教学检查。第17-18周，教务处、督导组对各院系期末教学工作情况进行检查。内容包括：第一，对照教务处下发的期末工作意见，检查各年级、专业的教学计划的完成情况，检查教学进度。第二，检查各学科的期末复习安排，落实复习材料的到位及下发情况。第三，检查各院系的考前教育情况。第四，检查一学期以来的教研活动记录、总结及相关材料。第五，组织各院系评选教学奖项。
三、抓考风，促学风
前几年，我校的考试工作出现了一些问题。2002年以来，校领导对考试工作高度重视，充分认识到只有良好的考风，才能有良好的学风，在各种会议上提出考风考纪是“警戒线”，是一条“高压线”，要求教务部门要从严治考，狠杀考试舞弊的歪风。教务部门对抗每一次考试严密组织，严格管理，使我校的考风大为好转。目前，“考试作弊可耻，遵守考纪光荣”已深入广大师生人心，我们的具体经验是：
1、领导重视，狠抓考风
各级各类考试均有校领导担任主考，由校纪检、人事部门的同志组成考试纪检监察小组、负责处理考试中的突发事件和重大违纪事件。对反映考试中教职工人民来信，校纪委组织专人进行调查，对证据确凿的人员进行了处理。校领导班子专门开会研究决定，对考试违纪的普通班学生一律给予处分，对替考的学生坚决开除，决不姑息。教务处的同志对考试中违反纪律的考生和有失职行为的监考人员，敢抓敢管，不怕得罪人，不怕报复。
2、制定规章制度，规范考试工作
2002年9月，学校决定将原来市内分校开放教育考场全部收归市校考点，由市校统一组织管理。2003年3月，市校教务处根据上级电大考试管理规定，制定了《监考人员十要求》和《监考工作十要点》，使监考人员学习起来更加简明，操作更加方便。2003年12月，教务处制定了《徐州电大考试工作实施意见》，明确提出了从严治考的四项制度，即考前培训制度、挂牌上岗制度、监考回避制度和教职工参考报告制度。提出了七类考试工作的职责，使各类考试工作人员明确了各自的任务，规范了考试的各个环节，为端正考风起到了重要作用。
四、措施得力，效果显著
2002年初，鉴于我校长期形成的教学秩序实际的情况，分管教学的副校长黄学勇同志多次在教学工作例会上批评一些师生的散漫现象，指示教务处、学工处成立教学检查值周组对教学情况进行检查。检查组由教务处、学工处有关人员及院系领导组成，每天认真地对教师及普专班学生的上、下课情况，课堂教学情况进行检查，并做好记录，周末将检查结果张榜公布，表扬先进，对不遵守校规、校纪的情况进行曝光，很快使我校教学秩序步入正轨。
督导组成立之后，教务处组织督导组成员对全校40岁以下的青年教师进行听课，听课后将意见反馈给院系领导及教师本人，提高了青年教师的业务水平，并在此基础上评出了王琳芳等6位教师为徐州电大青年教学能手。
2003年以来，实行日常教学检查与集中性教学检查相结合的教学检查制度强化了院系管理职能，调动了院系的积极性，同时也使教务处同志从繁琐的日常检查事务中解放出来，专心搞好学期的三次集中性教学检查工作和教学管理文件的制定工作。在2003年度，教务处主持制定了《徐州市广播电视大学教学事故认定及处理规定》、《徐州市广播电视大学备课要求》（讨论稿）、《徐州电大教学检查量化评分标准》、《徐州电大教学工作实施意见》等文件，使我校教学事故认定和处理工作有法可依，为教学检查、教学评比提供了依据、规范了我校的教学活动，有力地促进了教学秩序的进一步好转。另外，教务处和督导组抽查教师教案100余本，本学期评出罗灵芝等10位老师的教案为优秀教案。发放学生测评表8000余份，并统计出每位教师的得分，收集学生反映的对教学工作意见100余条，均已向各院系反馈，促进了教学情况的改进，为教师职称评聘、教师岗位津贴的发放提供了依据。这一制度，经过一年的实践来看，效果良好。
随着我校教学改革的深入发展、教学督导室的成立、各项制度的完善，教学督导工作必将跃上一个新的台阶。
六、对加强我校教学督导工作的认识与体会
盐城电大教务处
（2004年2月6日）
我校教学督导组成立于2002年9月，过去一年多的时间里，教学教务部门在学校党政“一把手”的重视下，在省电大教务处和开放办公室的指导下，在教职员工的理解与支持下，开展了富有成效的教学督导工作。我们以教学工作的规范化为抓手，一手抓常规教学检查，一手抓制度建设，不断完善教学工作规范，在实践中探索和建立教学质量督导机制，在教学工作规范化建设方面迈出了重要一步。
我校教学督导委员会的成员不少是工学院的老教授，他们那种忘我的工作精神是一笔了不起的宝贵财富。一年多来，他们放弃了不少休息时间，在我校的教学制度建设上做了一些卓有成效的工作。一是将近年来中央电大和省电大的所有教学文件进行了一次大盘点；二是针对中央电大对我校“人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估结论，总结经验，开拓创新；三是配合课程教学大纲，指导教师教学，指导教师教学，指导学生复习迎考，巩固教学效果，提高教学质量；四是严格执行省校《毕业设计（论文）教学工作规范》，同时加大实践环节的检查督导力度，努力指高毕业设计（论文）教学质量；五是制订上课点名办法，落实责任制，保证学生的正常到课率；六是修订完善教师教学工作规范，并严格执行。
总的来说，我们的认识与体会可以归纳为三条：
一、以实践环节为切入点，抓制度落实
我们结合学校实际，先后修订了《盐城市电大教师教学工作规范》、《不采用试卷形式考核的课程考核工作实施办法》、《学生上课点名办法》等规章制度；在总结我校毕业设计（论文）教学经验教训的基础上，组织教师深入学习《江苏电大毕业设计（论文）教学工作规范》，并进一步强调毕业设计（论文）成果资料文本表达的规范性、补充了《毕业论文撰写的指导性意见》等文件，以此指导教师做好学生毕业设计和毕业论文的教学工作。同时我们将教学工作中常用的制度汇编《教师学习材料》，并组织教师学习，同时对青年教师的学习效果进行考核。我们还结合省电大开放教育评估指标要求，初步拟定了《盐城电大教学质量状态评价办法》，用以推动并规范我校的教学质量状态评价。一年我校修订的这些文件，有较强的可操作性，从而使我校在教学工作规范化建设方面有了一个新的起色。
我们以学生毕业设计（论文）教学工作为抓手，加大教学监控力度，并以《毕业设计（论文）教学工作规范》为依据，组织了毕业设计（论文）教学工作的规范性检查。去年，我们着重对毕业设计的教学大纲、选题、任务书及其有关细则的执行情况和教师指导学生毕业设计（论文）的进度等一系列环节进行了检查督导。具体就《开放教育集中实践环节的工作日程》、《毕业作业（论文）指导分组表》、《集中实践环节工作计划》、《社会调查鉴定表》、各专业《论文书写的基本格式》（包括开题报告的书写格式、专业论文的书写格式）以及《毕业论文指导答辩鉴定表》等进行了详细检查。在检查过程中，督导组的同志都能及时将情况向指导教师进行反馈，同时教务处还将检查结果以文件形式送达教学系部，从而确保将实践环节教学工作落到实处。通过检查督导，教师的工作热情和学生的学习积极性空前高涨，毕业设计时计算机房总是学生暴满，最后两周几乎是通宵开放。教师们反映，无论是普通专科，还是开放教育，03届学生毕业设计（论文）的质量，较之以往都有提高。学生也说，“尽管搞毕业设计很累很辛苦，但确实学到了很多东西，这段时间是大学生活中最充实也是收获最大的一段时间。”
二、以课堂教学为重点，抓督导正常化
1、理论课教学
课堂教学是教学工作的中心环节，随堂听课是课堂教学监督检查的有效途径之一。去年一年，我校组织教学督导委员会的老师们共听课160余节，我们的做法是：
（1）重视课堂教学情况的统计分析。春学期我们的督导委成员共听课70余节，总评分为76分；秋学期共听课90余节，总评分为75分。从年底的统计分析看，教学情况评价好的和比较好的节次（大于等于75分的）占60%，不太好的和不好的（小于75分的）占40%。
（2）当场向任课教师反馈意见。督导委的老师们虽然年龄大，精力有限，但他们不辞劳苦，为电大教学秩序的稳定和教学质量的提高发挥着他们的余热。各位老师在听课后能够及时与任课教师交换意见，肯定成绩，指出不足，提出改进意见，并利用自己多年从事教学工作的实践经验引导教师们注重教学效果，提高教学质量。
（3）设计了“学生课后质疑单”。考虑有些学生在学习中碰到疑难问题，碍于面子，不好意思向老师提出，为了解决这一问题，我们在03级普通班中首先推出“学生课后质疑单”新举措，学生在课堂上还没有弄懂得内容，可以在课后填写“质疑单”送交有关老师。收到“质疑单”的老师在2-3天内对学生提出的疑难问题进行解答。对共性的问题在课堂上解答，个别问题进行个别解答，受到学生的欢迎。有了“质疑单”，师生之间又多了一条互动、沟通的渠道。
（4）现代化教学手段的使用率得到提高。我校专业课和专业基础课利用计算机辅助教学的人数明显比过去增多。计算机辅助教学使教学密度提高，图表显示清楚规范，教师板书时间节省，从而有更多的时间分析讲解；部分教师的教学软件制作还带有动画，如制图课当中的零件装配，绘图的先后顺序和线型的选择等，使学生看得更加清楚，头脑中留下的印象更深，也更加便于学生理解和记忆。
当然，也有少数教师使用多媒体教学手段不是很恰当，教学课件没有认真准备，仅仅是将教材里的内容简单电子化，照本宣科，不能体现课程的逻辑推理和思维步骤；一些电子讲稿的字体和色彩运用也有不当，从而影响了课堂教学的效果。个别教师精力投入不足，同一位教师有时得到了较好的评价，但有时又得到了很差的评价，说明这些教师的教学能力和教学水平是有的，备课充分时教学效果就会好，投入不足时教学效果就比较差。
2、实验课教学
秋学期的期中考试之后，我们也对实验秩序进行了检查，但目前还停留在大学物理、电子电子、计算机等基础课实验，因此给出的评价也比较高，这并不能反映实验教学的总体情况。今年我们要把实验教学情况的检查督导范围放宽。
三、以调查研究为依据，抓整改提高
去年6月，我们分别对学生宿舍、教室、实验室、图书馆等学生学习场所进行检查，对学生晚自修自主学习情况进行了调研；年底，我们又及时召开了教师、学生、督导委员等多个层面的座谈会，广泛了解学校在教学运行和教学质量方面的情况。通过调研使我们认识到，教学督导工作任重而道远，要建设电大教学质量保证与监控体系并取得显著效果，要在高等教育大众化条件下保证电大教育教学质量，摆在我们面前的任务是十分艰巨的。我们进一步的打算是：
一是影响教学质量的每个环节都做到有明确的责任人、有质量标准、有检查考核、有改进措施，并且奖惩兑现。为此，还需要教育教学管理人员的身体力行，还需要广大的教师的理解和支持；
二是部分学生的学习自觉性和学习积极性还不够，其主要责任在我们教育者和管理者身上，这还需要我们管理人员更我的付出；
三是进一步强调教学纪律和教学制度，现实中的绝大多数情况不是没有制度，而是没有严格执行；
四是进一步认识到青年教师的教学能力与其学历并不成正比，他们的学历是上去了，但其教学能力还需要提高，因而培养和提高青年教师教学能力的任务还很重。
为了提高电大各类教育教学质量和规范教学管理水平，为人才培养模式改革和开放教育试点项目服务，加强电大教学督导工作，用实际行动纪念邓小平批准电大建立26周年，我们将积极响应省电大号召，不断努力，争取把我校教学督导工作做得更好。