试卷代号：                         座位号

 

 

 

江苏广播电视大学转业军人学历教育本科2004年春模拟试题

《行政法与行政诉讼法》模拟试题（一）

                                        2004年春

 

题号

一

二

三

四

五

总分

分数

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

一、填空题（每空1分，共12分）

 

 

1．行政是一种除            、              活动以外的国家管理活动。

2．行政机关在作出            、            或            等行政处罚决定前，应告知当事人有要求听证的权利。

3．以行政机关获得职权的法律依据为标准，行政机关可以分为         和        。

4．行政处罚的种类包括、           、           、          和            。

 

得分

评卷人

二、多项选择题（每题2分，共14分）

 

 

1、行政权具有（         ）的特征。

A．命令性        B．强制性       C．协商性       D．执行性

2、下列属于行政处分的是（         ）。

A．警告          B．留党察看      C．撤职         D．降职

3、下列机关有权进行行政立法的有（         ）。

A．县级人民政府               B．国务院各部门 

C．省会城市的人民政府         D．省级人民政府的工作部门

4、驾驶执照属于（         ）。

A．附文件的许可           B．独立的许可 

C．一般许可               D．特别许可

5、下列属于对人身的强制执行措施的有（         ）。

A．驱逐出境       B．强制搬迁      C．强制传唤      D．强制许可

6、下列属于行政法律责任形式的有（         ）。

A． 有期徒刑      B．履行职务      C．剥夺政治权利   D．行政赔偿

7、行政诉讼中回避适用于（         ）

A．审判长         B．证人          C．书记员          D． 鉴定人

 

得分

评卷人

三、名词解释题（每题4分，共8分）

 

 

1．具体行政行为

 

 

 

 

2．行政程序

 

 

 

 

 

得分

评卷人

四、简答题（每题6分，共36分）

 

 

1．什么是行政合法性原则，它有哪些要求？

 

 

 

 

 

2．什么是举证责任？原告应对哪些诉讼主张承担举证责任？

 

 

 

 

 

3．简述行政法律责任与刑事责任的区别

 

 

 

 

 

4．简述行政处罚一般程序的基本步骤

 

 

 

 

 

5．撤销的行政复议决定在什么情形下作出？

 

 

 

 

 

6．什么是行政诉讼原告资格的转移？原告资格转移有哪两种情况？

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

五、案例分析题（每题10分，共30分）

 

 

1．A市城东区工商行政管理分局决定将原有办公楼修葺一新，并购置一些办公家具，便与该区居美家具公司签订了一份购买办公家具的合同。合同签订后，居美家具公司按照合同约定送货上门。工商局认为该批家具质量不够好，便以此为由要求降低价格，居美家具公司不肯降价，认为家具质量完全符合合同的约定，工商局应履行合同，收货付款，双方争执不下。工商局即以居美家具公司从事非法经营活动为由，吊销了居美家具公司的营业执照，并处罚款7000元。

问：（1）本案中存在着几个争议，（1分）它们各属什么性质？（4分）（2）本案中居美家具公司可否针对城东区工商分局的行为提起行政诉讼，应针对城东区工商分局的哪个行为提起行政诉讼？（5分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2．某市C县公民金甲自2000年以来在A县沿河道农贸市场个体摊主金乙（金甲伯父）处帮工，从事个体水果经营。2002年2月，金乙派金甲到B县长城水果供销公司进五车皮苹果。金乙在A县收到长城公司发来的苹果后发现烂果达百分之三十，马上电话通知在B县的金甲找长城公司交涉，金甲到长城公司后未见到公司负责人，遂与公司职员李某发生争吵，进而将李某打伤。B县公安局对金甲处以行政拘留15天的处罚，金甲不服，向市公安局（位于D区）申请复议，市公安局将行政处罚改为行政拘留十天兼处罚款200元。金甲仍不服，欲提起行政诉讼。

问：（1）甲应以谁为被告提起行政诉讼？（2分）为什么？（2分）（2）哪几个法院对本案有管辖权？为什么？（4分）（3）若金甲同时向上述有管辖权的法院都提起诉讼，应如何处理？（2分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3．某市六里区公安局交通警察鲁某在骑自行车下班回家的途中，看到一辆小轿车驶入禁行道，便将车拦住。司机李某看到警察拦车就停车问什么事，鲁某说：“这是禁行道，前面有禁行标志，没看见吗？”李某说：“对不起，真没看见。”鲁某闻到对方有酒味，便问李某：“你喝酒了吗？”李某回答说：“喝了点啤酒，没事。再说，你现在下班了，还管违章，这不是管闲事吗？多一事不如少一事，我们交个朋友，以后有什么事找我。”说完，递给鲁某一张名片。鲁某说：“不行，酒后开车属于违章，罚款50元。”随后填写了罚款单。李某见围观的人越来越多，只好接受了处罚。

问：（1）什么是公务员？（4分）鲁某是公务员吗？（1分）（2）鲁某的行为是职务行为还是个人行为？（2分）为什么？（3分）

  

 

 

 

 

 

 

 

 

试卷代号：                         座位号

 

 

 

江苏广播电视大学转业军人学历教育本科2004年春模拟试题

《行政法与行政诉讼法》模拟试题（二）

                                        2004年春

 

题号

一

二

三

四

五

总分

分数

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

一、填空题（每空1分，共12分）

 

 

1．行政权具有           、           、             三个方面的重要特征。

2．行政行为的效力包括             、            和            。

3．违法行为在                年内未被发现的，不再给予行政处罚。

4．当事人可以             参加听证，也可以委托             人代理。

5．行政诉讼中审判人员的回避由                决定。

6．间接强制执行包括              和             。

 

得分

评卷人

二、多项选择题（每题2分，共14分）

 

 

1、下列管理属于“公共行政”的有（         ）。

A．学校对学生的管理              B．工商机关对商品市场的管理 

C．企业对员工的管理              D．公安机关对社会进行的治安管理 

2、行政许可的表现形式包括（         ）等。

A．许可证         B．执照        C．认证            D．签证

3、下列属于财产罚的有（         ）。

A．罚款           B．警告        C．没收违法所得    D．没收非法财物

4、下列属于行政救助的有（         ）。

A．伤残抚恤金       B．助学金     C．人身权利保护     D．劳动保护

5、行政机关在作出（         ）等行政处罚决定前，应告知当事人有要求听证的权利。

A．吊销营业执照                   B．较大数额罚款 

C．责令停产停业                   D．拘留

6、行政机关在行政合同中有（         ）。

A．损害赔偿请求权                 B．指挥权 

C．单方解除合同权                 D．取得报酬权

7、社会民主监督包括（         ）。

A．权力机关的监督                 B．中国共产党的监督 

C．公民个人的监督                 D．社会团体的监督

 

得分

评卷人

三、名词解释题（每题4分，共8分）

 

 

1．行政法律关系

 

 

 

2．行政指导

 

 

 

 

得分

评卷人

四、简答题（每题6分，共36分）

 

 

1．对具体行政行为合法性审查的范围是什么？

 

 

 

2．行政机关实施行政指导应遵守哪些规则？

 

 

 

 

 

3．行政机关的违法行为包括哪些表现？

 

 

 

 

 

4．简述公务员的职务行为和个人行为的划分标准

 

 

 

 

 

 

5．简述行政复议的公开原则

 

 

 

 

 

6．简述行政赔偿的范围

 

 

 

 

 

得分

评卷人

五、案例分析题（每题10分，共30分）

 

 

1．某市城建公司违反质量标准使用劣质水泥建造居民楼，居民入住后，大量出现楼板塌落、墙壁变形现象。该居民小区的居民遂申请城建局与质量监督局作出处理，责令该城建公司赔偿该小区居民经济损失210000元；对该城建公司罚款10000元；城建公司立即停产停业，限期治理整顿，该城建公司对行政处罚决定不服，申请复议。

请回答下列问题：（1）城建公司以城建局与质量监督局作出行政处罚决定未告知当事人可申请听证为由，主张行政处罚决定违法，是否成立？（1分）为什么？（4分）（2）城建局与质量监督局作出的处理决定中都是行政处罚吗？（1分）都可以申请行政复议吗？（1分）（3）复议期间，城建公司建造的居民小楼发生严重坍塌，致使一儿童死亡，复议机关认为该城建公司的行为已构成了严重责任事故罪，应依法追究刑事责任，此时应如何处理？（3分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2．2000年11月23日，某市（无地方立法权）公民周某的岳父病故。第二天，周某到该市民政局所属的殡管所办理有关火葬手续，并交纳了有关费用，其中包括保证不自请乐队的押金400元。11月25日，周某自请乐队组织出殡。2000年12月16日，殡管所认定周某为其岳父治丧过程中，雇请乐队，吹吹打打，招摇过市，违反了该市人民政府1995年发布的《某市治丧管理办法》第五条关于出殡不准乐队吹吹打打，招摇过市，违者处以100元——500元罚款的规定，据此，对周某处以300元罚款，从其预交的押金中扣除，并开据了罚款收据。

请回答下列问题：（1）《某市治丧管理办法》是什么性质的文件？（2分）该文件有权设定罚款吗？（2分）（2）《行政处罚法》对行政处罚设定权作了怎样的规定？（6分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3．1997年5月20日上午，王某与其母亲因家里丢失了几只鸡，轮流站在大门口外不指名道姓地谩骂。邻居李四听到后认为是骂自己，也站在院子里骂，后李四听王某不骂了，出门走到王某家门口时，王某(系孕妇)拿着一根扁担出来，先朝李四腿部打了一下，又向其右肩打了一下。接着王某抓住李四的头发，李四也抓住王某的头发，两人厮打起来，后被人劝开。李四经医院诊断，腰部、右肩部和头部有红肿，共用去医药费500元。某县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第22条第（一）项的规定，以殴打他人，造成轻微伤害为由，作出对王某行政拘留7天的处罚。王某不服县公安局的处罚，向所在地的市公安局（位于A区）申请复议。该市公安局认为，县公安局对王某行为的定性是准确的，只是在处罚上适用法律不当。据此，市公安局对王某依法作出变拘留7天为罚款的处罚决定。

请回答下列问题：（1）行政复议机关可否依法决定变更原具体行政行为？（2分）

（2）如王某不服欲提起行政诉讼，该以谁为被告？（3分）（3）哪些法院对本案有管辖权？（5分）

 

 

 

 

 

 

 

试卷代号：                         座位号

 

 

 

江苏广播电视大学转业军人学历教育本科2004年春模拟试题

《行政法与行政诉讼法》模拟试题（三）

                                        2004年春

 

题号

一

二

三

四

五

总分

分数

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

一、填空题（每空1分，共12分）

 

 

1．根据行政法的内容，可把行政法分为           、          、            。

2．以许可的办法条件和范围为标准，行政许可分为           和           。

3．对公民处以       元以下，对法人处以        元以下罚款或            的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

4．行政程序由          、           、          和         四个要素构成。

 

得分

评卷人

二、多项选择题（每题2分，共14分）

 

 

1、下列属于行政法的渊源的有（        ）。

A．法律                       B．地方性法规和地方规章 

C．法律解释                   D．国际条约

2、下列属于职权性行政机关的有（        ）。

A．事业单位                   B．行政机关下设的派出机构   

C．派出的行政机关             D．国务院

3、下列属于声誉罚的有（        ）。

A．罚款       B．吊销营业执照       C．通报批评       D．警告

4、当行政处罚事项涉及（        ）时，听证会不公开举行。

A．国家秘密       B．个人隐私      C．知识产权       D．商业秘密

5、下列属于对物的强制执行措施的有（        ）。

A．驱逐出境       B．强制划拨      C．强制销毁       D．强制传唤

6、行政相对人在行政合同中有（        ）。

A．损害赔偿请求权                    B．指挥权 

C．单方解除合同权                    D．取得报酬权

7、行政机关的违法行为包括（        ）。

A．滥用职权                          B．行政越权 

C．违反法定程序                      D．财产方面的违法

 

得分

评卷人

三、名词解释题（每题4分，共8分）

 

 

1．公务员

 

 

 

2．行政强制执行

 

 

 

 

得分

评卷人

四、简答题（每题6分，共36分）

 

 

1．什么是行政合理性原则，它有哪些要求？

 

 

 

 

 

2．哪些情形国家不承担赔偿责任？

 

 

 

 

 

3．在行政诉讼中被告履行举证责任应遵守哪些规则？

 

 

 

 

 

4．请列举“诉讼不停止执行”的例外情形

 

 

 

 

 

5．行政处罚决定有哪些种类？

 

 

 

 

 

6．可以引起行政诉讼审判监督程序的情形有哪些？

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

五、案例分析题（每题10分，共30分）

 

 

1．2000年11月，某玻璃纤维无捻粗纱厂发生一起破坏生产设备事件。后经公安机关调查查明，破坏生产设备的违法行为人是本厂职工甲。甲不遵守工厂的纪律，经常迟到、早退、串岗，被工厂先后三次处以罚款。甲因此产生报复念头，一次乘值夜班之机，将一根铁销投入炉内，使锅炉损害，因很快修复，工厂没有深究。后来，甲因违反工厂纪律又被罚款，甲恼羞成怒，又乘值夜班之机将一根铁销投入锅炉之内，造成锅炉轻微损害。工厂怀疑有人破坏，遂向A区公安机关报案。A区公安机关查明上述事实之后，依法作出对甲拘留15天、罚款200元的治安行政处罚决定，同时责令甲赔偿给工厂所造成的损失。

问：（1）本案中，工厂的处罚行为与公安机关的处罚行为都是行政处罚吗?（2分）（2）如果甲不服，可以针对哪个行为提起行政诉讼？（1分）被告是谁？（2分）哪个法院有管辖权？（2分）（3）甲欲先申请行政复议，应以哪个行为为对象？（1分）向哪个机关申请复议？ （2分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2．赵某1998年5月向某市郊区某村申请建房，经同意后，在该村的地界上修建了100平方米的平房。同年9月，市城市管理监察大队区中队在检查中认定该建筑为违章建筑。随后，在无确凿证据的情况下，作出了责令赵某拆除该平房的行政决定，并将有关处理决定送达给赵某。赵某认为该行政决定不合法，不予履行。同年11月某日，该区中队带领民工数人将赵某新建6间平房强行拆除。在实施强行拆除时，将赵某部分财产损坏。赵某于1999年1月向某区法院起诉，要求确认某区城管中队行为违法并赔偿违法造成的损失12 000元。

问：（1）原告赵某是否有取得赔偿的权利? （2分）为什么？（3分）（2）原告提出赔偿请求的程序是否合法？（2分）为什么（3分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3．1999年9月4日，乘客施某乘李某的出租车去无锡市曹张新村，行驶一段路程后，李某以接亲戚为由叫施某下车，施某向无锡市交通运输管理处举报，9月7日，无锡市交通运输管理处以李某拒载乘客，违反了《无锡市出租汽车客运管理办法》第四十一条第三项的规定为由，向李某发出锡交字第4039481号道路运输违章处罚决定书，给予李某停业整顿30天的行政处罚。

注：《无锡市出租汽车客运管理办法》是1994年无锡市（是国务院批准的较大的市）人民政府在当时国家有关法律、行政法规和地方性法规并没有出租车管理方面的具体规定的情况下制定的，该办法第23条第4款规定：“载客营运中无正当理由中断服务的，属拒载客行为”；第41条第3项规定：“经营者┄┄无正当理由中断服务的，客运管理部门可予以扣车、责令停业整顿30天，并可处以1000元至2000元的罚款。”

问：（1）本案中的《无锡市出租汽车客运管理办法》属什么性质的规范性文件？（1分）为什么？（2分）（2）《无锡市出租汽车客运管理办法》的相关规定是否合法？（1分）试就《行政处罚法》有关行政处罚设定权的有关规定说明理由。（3分）（3）本案中的行政处罚是否合法？（1分）为什么？（2分）

 

 

 

 

 

试卷代号：                         座位号

 

 

 

江苏广播电视大学转业军人学历教育本科2004年春模拟试题

《行政法与行政诉讼法》模拟试题（四）

                                        2004年春

 

题号

一

二

三

四

五

总分

分数

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

一、填空题（每空1分，共12分）

 

 

1．行政法律关系的客体包括           、            、            三种。

2．以行政立法的目的、内容为标准，行政立法分为          、         和        。

3．不满             周岁的人实施违法行为，不予处罚。

4．除涉及             、             和             外，听证公开举行。

5．在水上当场收缴罚款的，应当自              之日起             日内交至行政机关。

 

得分

评卷人

二、多项选择题（每题2分，共14分）

 

 

1、下列不属于行政处分的是（         ）。

A．警告         B．留党察看        C．撤职          D．降职

2、下列不属于行政法律责任形式的有（         ）。

A．有期徒刑                   B．履行职务      

C．剥夺政治权利               D．行政赔偿

3、（         ）可以作为委托代理人参加行政诉讼。

A．公民                      B．近亲属    

C．律师                     D．当事人所在单位推荐的人

4、下列人员是公务员的有（         ）。

A．法院法官         B．大学校长      C．交通警察       D． 南京市长

5、下列不属于财产罚的有（         ）。

A．罚款             B．警告          C．没收违法所得   D．拘留

6、下列属于对人身的强制执行措施的有（         ）。

A．驱逐出境         B．强制划拨      C．强制销毁       D．强制传唤

7、收税的行为是（         ）。

A．具体行政行为                 B．外部行政行为 

C．抽象行政行为                 D．依申请的行政行为

 

得分

评卷人

三、名词解释题（每题4分，共8分）

 

 

1．行政法

 

 

 

2．抽象行政行为

 

 

 

 

得分

评卷人

四、简答题（每题6分，共36分）

 

 

1．什么是行政行为的效力，行政行为的效力包括哪些内容？

 

 

 

 

 

2．简述行政法律责任与民事责任的区别。

 

 

 

 

 

3．根据《行政诉讼法》的规定，行政相对人不能针对哪些行为提起行政诉讼？

 

 

 

 

 

4．行政诉讼一审的撤销判决适用于哪些情形？

 

 

 

 

 

5．行政赔偿的程序分为哪两种？

 

 

 

 

 

6．根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的法定证据形式有哪几种？

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

五、案例分析（每题10分，共30分）

 

 

1．孙某家有农业人口五人，承包村集体耕地248平方丈，按每年承包的耕地面积承担了农税、提留等项费用。某乡在2000年土地小调整时规定：凡外出三年以上，男女已在外结婚，并有了孩子，不管有无办理户口迁移手续，一律拨出承包土地“。由于孙某之女孙甲已于1996年4月与城镇职工王乙结婚生子，因此孙甲的承包田被收归集体。孙某认为，女儿虽与城镇人结婚，但按规定办不走户口，不同意交地，并在与村主任何某争吵时打了何某。嗣后，乡政府作出决定：孙甲的承包地调归集体，孙某打人，按乡规民约罚款40元。

注：《土地管理法》第十四条：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，┄┄土地承包期限为30年，┄┄农民的土地承包经营权受法律保护。”

问：（1）孙某可否申请行政复议？（1分）为什么？（2分）（2）孙某应向谁申请行政复议？（3分）（3）行政复议机关应如何处理该案？（4分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2．公民王某是个体工商户。1999年6月，王某向其所在的某市某区文化局申请并办理了经营2台电子游戏机的文化经营许可证，有效期到1999年12月30日。2000年9月，区文化局对文化市场进行执法检查，发现王某已过许可期限，并经营了5台电子游戏机，遂作出处理决定，令王某停止营业，交清所欠管理费用及补办经营手续后，方可营业。王某不服，向该区法院提起行政诉讼，称区文化局执法人员宋某的妻子在自己游戏厅的对面也开办了一家游戏厅，生意没有自己的好，且也存在增加游戏机数量和未办理文化经营许可证的情形，但在同一次执法检查中未受到处理，宋某作为执法人员应当回避而没有回避，所以区文化局的处理决定违法应予以撤销。

问：（1）什么是公务员？（3分）该案的回避是指公务员的哪种回避情形？（3分）（2）王某的诉讼请求能否得到法院的支持？（1分）为什么？（3分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3．1996年7月3日上午，李某与妻子去农贸市场卖自产的青菜，市场工商管理所干部王某在收管理费前将李某的秤拿走。收费后，王某拒不把秤还给李某，李某流露不满，二人发生口角，王某将李某的秤折断。随即双方互相抢秤，在抢秤过程中，互有推拉行为，二人均受轻伤，李某左耳朵后方有一伤口，长4公分；王某左面颊部亦有外伤。随后，王某将李某拉进市场工商管理所办公室，伙同几个商贩对李某施以殴打，致使李某住院治疗52天，共花医疗费5568元。王某也花医疗费470元(未住医院)。某区公安分局依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，以妨碍公务、殴打他人为由对李某处以治安拘留15天；赔偿王某全部医疗费的处罚。李某对一审裁决不服，向市公安局申请复议。市公安局对一审裁决作了部分变更，维持对李某拘留15天的处罚和赔偿王某全部医疗费的决定，但责令王某也赔偿李某医疗费30％。李某仍不服，向某区人民法院提起行政诉讼。
    问：（1）区市两级的公安机关的处罚决定和复议决定是否正确？（1分）为什么？（4分）（2）一审法院应如何判决？（5分）

 

 

 

 

 

 

试卷代号：                         座位号

 

 

 

江苏广播电视大学转业军人学历教育本科2004年春模拟试题

《行政法与行政诉讼法》模拟试题（五）

                                        2004年春

 

题号

一

二

三

四

五

总分

分数

 

 

 

 

 

 

 

 

得分

评卷人

一、填空题（每空1分，共12分）

 

 

1．行政法律关系的主体包括：          、          和         。

2．行政处罚的程序分为            和           。

4．行政机关应当在听证的             日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

5．依法给予             元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。

6．当事人应当自收到行政处罚决定书之日起           日内到指定的银行缴纳罚款。

7．以行政指导的作用为标准，可以分为          、        、        、        。

 

得分

评卷人

二、多项选择题（每题2分，共14分）

 

 

1、下列管理不属于“公共行政”的有（        ）。

A．学校对学生的管理                 B．工商机关对商品市场的管理 

C．企业对员工的管理                 D．公安机关对社会进行的治安管理 

2、下列属于行政处罚的是（        ）。

A．警告        B．留党察看       C．罚款         D．遣送出境

3、下列机关无权进行行政立法的有（        ）。

A．县级人民政府                 B．国务院各部门 

C．省会城市的人民政府            D．省级人民政府的工作部门

4、卫生许可证属于（        ）。

A．附文件的许可       B．独立的许可      C．一般许可      D．特别许可

5、行政机关在作出（        ）等行政处罚决定前，不用告知当事人由要求听证的权利。

A．吊销营业执照       B．较大数额罚款     C．警告         D．拘留

6、行政程序的要素包括（        ）。

A．行政程序主体       B．步骤顺序和时限   C．形式和方法   D．专门制度

7、权力机关的监督包括（        ）。

A．立法机关的监督                B．中国共产党的监督 

C．司法机关的监督                D．行政机关内部的监督

 

得分

评卷人

三、名词解释题（每题4分，共8分）

 

 

1．行政许可

 

 

 

2．行政赔偿

 

 

 

 

得分

评卷人

四、简答题（每题6分，共36分）

 

 

1．简述《行政处罚法》对于行政处罚的设定权是如何规定的？

 

 

 

 

2．行政诉讼与民事诉讼有哪些区别？

 

 

 

 

3．简述行政诉讼中对具体行政行为进行合法性审查的范围。

 

 

 

 

 

4．《行政诉讼法》对行政诉讼的行政实体法和行政程序法的适用是如何规定的？

 

 

 

 

 

 

5．什么是缺席判决？缺席判决哪些情况？

 

 

 

 

 

 

6．对哪些事项不能申请行政复议？

 

 

 

 

 

得分

评卷人

五、案例分析题（每题10分，共30分）

 

 

1．李某系香港商人，2001年6月5日经地区口岸出境时，随身携带港币9.5万贯，按海关规定，携带海关重点管理物品和超过允许额外币的旅客应走红色通道，而李某当时选择了走绿色通道，被该地区海关支关（地属城东区，是海关东庆分关的下级机关）查出，受到没收全部携带款，并罚款1000元人民币的行政处罚，并于2001年6月10日收到行政处罚通知书。（注：《中华人民共和国海关法》第五十三条：“当事人对海关的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定书之日起三十日内┄┄申请复议。”）

问：（1）复议机关是城东区人民政府还是海关东庆分关？（2分）为什么？（3分）（2）李某应在什么期限内申请复议？（2分）为什么？（3分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2．某市幸福肠衣厂是一个由残疾人组成的工厂，其所生产的医用肠衣线1990年经市科技协作中心中国药品生物制品鉴定所分部检验为合格产品，并经几大医院临床试验为可用性产品以后，投入市场，销路一直很好。2001年，该市A医院出现了8例产妇实施剖腹产手术后感染的事件。市卫生局认为系该院使用幸福肠衣厂所生产的肠衣线所致，遂将手术所用的肠衣线送交有关部门检验、鉴定。经过检验并未得出送检的肠衣线系幸福肠衣厂所生产的结论，但是该市卫生局却坚持认为产妇术后被感染的直接原因是A医院使用了幸福肠衣厂所生产的肠衣线。遂于2001年7月25日向市内所有医疗单位发出了第28号通知，称“A医院8例产妇术后伤口长期没有愈合，经验证，手术所使用的肠衣线与幸福肠衣厂生产的肠衣线相似。为确保医疗质量，防止类似问题的发生，请各医疗单位暂停使用该厂生产的产品。”通知下发以后，该市的所有医疗单位立即停止履行与幸福肠衣厂已签订的所有销售合同，致使幸福肠衣厂的产品滞销，工厂被迫停产。

问：（1）市卫生局的通知行为是否是具体行政行为?（2分）为什么？（3分）（2）幸福肠衣厂如要申请行政复议，应向哪个机关提出？（2分）（3）复议机关应如何处理该案？（1分）为什么？（2分）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3．2001年5月20日，某乡人民政府发出《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》的文件，文件列举了对五种情况的个体户要予以取缔。乡政府个体经济管理办公室根据该文件，强行扣缴了38个个体户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业，给个体工商户造成重大损失。
    问：（1）乡人民政府的文件可诉吗? （1分）为什么？（2分）（2）个体经济管理办公室的行政行为可诉吗？（1分）为什么？（2分）（3）38个个体户应向哪个法院起诉?（2分）可以提出哪些诉讼请求？（2分）