江苏广播电视大学转业军人学历教育

专升本行政管理专业(旧教材)

《政治制度专题》模拟试题

模拟试题（一）

一、 单项选择题(每小题1分，共10分)

1．中国古代政治的根本特点是直接实行( )的统治。

A．君主专制 B．世袭制 C．共和制 D．皇权制

2．启是以暴力夺取政权的，将传统的首领选举制改为（ ）。

A．君主制 B．共和制 C．世袭君主制 D．民主共和制

3．确立王位继承的嫡长子继承制度开始于（ ）。

A．夏 B．商 C．西周 D．秦

4．北周宋宇文政权以( )为本，建立六官制度。

A．《礼》 B．《礼仪》 C．《礼记》 D．《周礼》

5．我国现存形成最早也最完整的一部封建法典( )。

A．《开皇律》 B．《大明律》

C．《唐律疏义》 D．《大清律》

6．我国出现“私学”教育是在（ ）时期。

A．夏 B．春秋 C．战国 D．秦

7．古代官吏致仕的年龄是（ ）岁。

A．70 B．65 C．60 D．55

8．南京临时政府以( )代替了统治中国2000余年的封建帝制。

A．共和制 B．君主制

C．民主共和制 D．世袭君主制

9．建立了中国第一个资产阶级的议会的政府是（ ）。

A．南京临时政府 B．南京政府

C．北洋政府 D．苏维埃政府

10．南京政府的最高行政机构是（ ）。

A．国务院 B．行政院 C．总统府 D．大元帅府

二、多项选择题(每小题2分，共20分)

1．中国政治制度史是研究从夏期至1949年历代( )。

A．国家政权性质 B．政体构成形式

C．有关国家各种典章制度 D．政党性质

E．领导制度

2．中国古代国家的形成道路是由家长制家庭公社会内部的( )直接演变而来。

A．血缘关系 B．个体家庭 C．私有财产

D．地缘关系 E．公社土地关系

3．皇帝为了顺利行使统治权，必须设置一定的行政组织机构（ ）。

A．顾问、辅政机构 B．秘书机构 C．机要

D．日常行政事务机构 E．监察机构

4．夏、商、周地方管理体制的核心（ ）。

A．封诸侯 B．建藩地 C．封领地

D．设郡县 E．设省

5．监察职能有( )。

A．谏诤 B．弹劾 C．执法 D．廷尉 E．举劾

6．在我国古代少数民族建立的国家中，保留本民族传统的治理方式有（ ）。

A．辽代的夷离堇和斡鲁朵制 B．金代的猛克谋安制

C．元代的怯薛制 D．满族的牛录制

E．清代的八旗制

7．戊戌变法涉及（ ）方面，虽然失败，但揭开了清末改革行政制度的序幕。

A．经济 B．军事 C．文教 D．政府机构 E．法律

8．抗日民主政权参议会制度的基本原则有( )。

A．民主集中制原则 B．党的领导原则

C．议行合一原则 D．“三三制”原则

E．“精兵简政”原则

9．南京政府的制宪内容( )。

A．《训政纲领》 B．《中华民国训政时期约法》

C．《中华民国宪法草案》 D．《中华民国宪法》

E．《临时约法》

10．抗日民主政权干部的选拔标准是（ ）。

A．任人唯贤 B．任人唯亲

C．重德轻才 D．重才轻德 E．德才兼备

三、辨析题（每小题4，共20分）

1．政治制度就是政体。

2．“天下为家”和“小康”是历史的进步，它和“天下为公”和“大同”的本质是相同的。

3．隋唐以后大案由刑部员外部、大理评事、监察御史共同审理，称为“三司推事”。

4．清政府兴办学堂教育是为了培养新人才。

5．苏维埃政权的性质是工农民主专政。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．中国政治制度史的特点？

2．维护皇位继承的措施有哪些？

3．中国封建法规的特点是什么？

4．解放区人民政权性质和组织形式。

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．论述皇帝制度的特点，并简要评价皇帝制度?

2．清末政治制度主要变化表现在哪几个方面？请简要评价。

模拟试题（二)

一、 单项选择题(每小题1分，共10分)

1．中国古代社会直接实行( )的统治。

A．共和制度 B．君主专制

C．城邦制度 D．联邦制度

2．( )的出现标志着王朝的建立。

A．君主制 B．共和制

C．世袭君主制 D．民主共和制

3．我国推行“封建”是从（ ）开始的。

A．夏 B．商 C．西周 D．秦

4．明朝是以( )为主体的行政管理体制。

A．三省六部 B．三省 C．六部 D．一省

5．明清时主要的司法机关是（ ）。

A．兵部 B．刑部 C．都察院 D．大理寺

6．三国魏实行的“九品中正制”属于（ ）。

A．制度荐举 B．私人荐举 C．官府荐举 D．自荐

7．清末改制首先从（ ）。

A．军事制度 B．行政机构 C．教育制度 D．法律制度

8．南京临时政府采用的是（ ）。

A．总统制 B．内阁制 C．君主制 D．大元帅制

9．中国历史上第一个民意机构( )。

A．参议院 B．众议院 C．议会 D．临时参议院

10．我国第一次文官考试在（ ）时期。

A．北洋政府 B．广州国民政府

C．武汉国民政府 D．南京政府

二、多项选择题（每小题2分，共20分）

1．中国历史的发展过程中先后出现了( )等国体形式。

A．奴隶主阶级专政 B．封建地主阶级专政

C．地主买办阶级专政 D．人民民主专政

E．无产阶级专政

2．现在普及于各国的( )，许多西方学者都承认起源于我国。

A．政党制度 B．领导制度

C．文官考试 D．任职制度 E．干部选拔制度

3．早期国家职官按照不同业条可以分为四个类别（ ）。

A．国家财务官员 B．宗教事务官

C．事务官 D．王家服务官员 E．财务官员

4．以下属于世袭兵役制的有（ ）。

A．十六国时的“族兵” B．辽代的“宫卫御帐兵”

C．金代的“猛安谋克” D．元代的“怯薛军”

E．清代的“八旗兵”

5．古代谏诤的方式有（ ）。

A．讽谏 B．顺谏 C．规谏 D．致谏 E．直谏

6．古代的荐举制度，是封建时代重要的选官方法之一，主要有( )形式。

A．制度荐举 B．私人荐举

C．官府荐举 D．地方荐举 E．自荐

7．从1911年至1949年，中华民国出现过（ ）等多种国家政权形式。

A．总统制 B．责任内阁制

C．君主立宪制 D．执政制 E．大元帅制

8．解放区人民政权的组织形式( )。

A．参议会制度 B．人民代表会议制度

C．军事管理制度 D．民族区域自治制度

E．多党合作制度

9．北洋军阀的文官分（ ）等种。

A．行政官 B．外交官 C．司法官

D．技术官 E．警察官

10．抗日民主政权的干部任用方式有( )。

A．选举任职 B．行政机关直接任命任职和调动

C．自荐任职 D．荐举任职 E．聘请任职

三、辨析题（每小题4分，共20分）

1．政治制度就是政体。

2．皇权专制是封建政权的核心。

3．赋税徭役、土贡起源于封建时代。

4．南京临时政府是严格按照三权绝对分立的原则组织政府的。

5．抗日民主政权性质是中国共产党领导下的工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资阶级的人民民主专政。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．皇帝的名位制度主要有哪些特点?

2．辅政制度的发展规律及其特点?

3．古代官吏选拔制度的特点?

4．《中华民国临时约法》的主要内容。

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．请简要叙述中央行政体制的发展概况，并结合现实谈谈对今天的行政管理体制改革有何借鉴?

2．论述抗日民主政权性质。

模拟试题(三)

一、 单项选题（每小题1分，共10分）

1．儒家政治理论的核心( )。

A．“礼治” B．“德治” C．“法治” D．“仁治”

2．从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度( )一直是最高统治者的专称。

A．皇帝 B．君主 C．王 D．总统

3．我国文武分职，文官有相，武官有将，从（ ）时期开始。

A．商 B．西周 C．战国 D．秦

4．把省作为固定行政区的是（ ） 代。

A．宋 B．元 C．明 D．清

5．我国东汉至元代的监察机构是（ ）。

A．御史台 B．刑部 C．都察院 D．大理寺

6．“秀才”是指通过（ ）的称谓。

A．童试 B．乡试 C．会试 D．殿试

7．清末居各部之首的是（ ）。

A．外务部 B．法部 C．大理院 D．资政院

8．苏维埃政权的组织形式是（ ）。

A．苏维埃代表大会制度 B．参议会制度

C．五院制 D．合议制

9．南京政府建立了以( )为主的法律体系。

A．刑事 B．六条 C．六法 D．民事

10．我国第一次文官考试在（ ）时期。

A．北洋政府 B．广州国民政府

C．武汉国民政府 D．南京政府

二、多项选择题（每小题2分，共20分）

1．在政体上中国政权存在( )。

A．联邦制 B．君主制 C．邦联制

D．民主共和制 E．内阁制

2．王权受到( )的制约。

A．神权 B．君主制 C．宗法

D．地方割据势力 E．宗教信仰

3．西周早期是由( )执掌国家各项任务。

A．御史察 B．廷尉 C．司徒

D．卿事寮 E．太史寮

4．唐律有( )。

A．开元律 B．开皇律 C．武德律

D．贞观律 E．永徽律

5．我国古代主要的赋役征收制度的改革有（ ）。

A．均田制 B．租庸调制

C．两税法 D．一条鞭法 E．摊丁入亩

6．古代官吏选拔制度有( )。

A．荐举制度 B．科举制度

C．征辟制度 D．荫袭制度 E．捐纳等

7．南京政府的政权组织形式有（ ）。

A．委员合议制 B．五院制

C．总统制 D．内阁制 E．执政制

8．《中华民国临时约法》规定由（ ）组成中华民国的国家机构。

A．临时参议院 B．临时大总统

C．副总统 D．国务员 E．法院

9．北洋军阀的文官共分（ ）几级。

A．特任 B．简任 C．荐任 D．委任 E．考任

10．抗日民主政权干部的考核方式有（ ）。

A．平时考核 B．定期考核

C．临时考核 D．突击考核 E．年终考核

三、辨析题（每小题4分，共20分）

1．中国古代国家的形成道路，是在家长制家庭解体，个体家庭与私有财产充分发展的基础最后形成的。

2．秦统一中国奉行“以法治国”的方针。

3．中高级官员是由官吏主管部门拟定，报请皇帝批准。

4．北洋政府的国家政权性质是资产阶级专政。

5．解放区人民政权性质是中国共产党领导下的工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资阶级的人民民主专政。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．“君临之术”在皇权专制统治中起到哪些重要的作用？

2．明清部院寺监府政务管理体制的性质和作用是什么？

3．南京临时政府总统制的特点?

4．苏维埃政权在审判制度上作了哪些改革？

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．试分析职官制度的发展规律及其特点？

2．联系南京临时政府对司法制度的改革、谈我国现阶段如何推进司法改革?

模拟试题（四）

一、单项选择题（每小题1分，共10分）

1．现代西方考任制的直接发源地是( )。

A．美国 B．中国 C．德国 D．日本

2．建立王位继承制度是从( )以后。

A．夏朝 B．商 C．西周 D．秦

3．三公九卿形成于( )。

A．春秋 B．战国 C．秦 D．汉

4．明代的“戚家军”属于（ ）。

A．郡县兵役制 B．谪罪兵役制

C．招募兵役制 D．世袭兵役制

5．明朝张居正主持的赋税制度的改革是（ ）。

A．租庸调制 B．两税法

C．一条鞭法 D．摊丁入亩

6．官吏主管部门在西汉是( )。

A．尚书台 B．尚书吏部

C．文官归吏部 D．丞相、御史二府

7．南京临时政府是中国历史上第一个( )。

A．无产阶级专政 B．人民民主专政

C．资产阶级专政 D．封建地主阶级专政

8．抗日民主政权的组织形式( )。

A．人民代表大会制度 B．参议会制度

C．总统制 D．五院制

9．中国共产党在民主革命中制定的第一部宪法性质的文献是（ ）。

A．《中华苏维埃共和国宪法大纲》

B．《陕甘宁边区施政纲领》

C．《陕甘宁边区宪法原则》

D．《陕甘宁边区宪法》

10．南京政府于（ ）年正式实行公务员制度。

A．1932 B．1933 C．1934 D．1935

二、多项选择题（每小题2分，共20分）

1．贯穿中国古代政治制度始终的有（ ）。

A．共和制 B．君主专制

C．个人集权 D．宗法关系 E．血缘关系

2．皇帝的名位制度有（ ）等具体制度。

A．年号 B．庙号 C．谥号 D．尊号 E．陵寝号

3．宋代的地方行政区划为（ ）等级。

A．省 B．路 C．府 D．州 E．县

4．明清的“三法司”制度，以（ ）主管司法事务。

A．兵部 B．刑部 C．都察院

D．大理寺 E．御史台

5．在古代有关符节的规制，从其用途上看主要有（ ）。

A．调动符节 B．邮传符节

C．身份符节 D．专使符节 E．施令符节

6．古代官吏的任用种类有（ ）。

A．候补之类 B．试用之类

C．拜授之类 D．兼额之类 E．参知之类

7．苏维埃代表大会制度的基本原则有( )。

A．无产阶级政党领导的原则

B．民主集中制的组织原则

C．在权力分配上实行合一的原则

D．参议会原则

E．三三制原则

8．北洋政府进行了大量立法，包括（ ）。

A．刑事立法 B．行政立法

C．经济立法 D．民事立法 E．诉讼立法

9．南京政府规定的公务员的铨叙内容有（ ）等。

A．甄别 B．登记 C．任用 D．分发 E．考绩

10．苏维埃政权的工农检察机关的检察权有（ ）。

A．调查权 B．检举权

C．检察权 D．建议权 E．纠正权

三、辨析题（每小题4分，共20分）

1．在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。

2．汉代形成“刑德兼备”，“以礼入法”的法律体系。

3．清末改制首先从军制入手。

4．南京政府国家政权性质是大地主大资产阶级专政。

5．南京政府按照孙中山的“弹惩合一”思想将监察和惩戒统一起来。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．选立皇位继承人的标准和条件？

2．我国古代兵役制度有哪些?

3．南京政府国家政权性质及特点。

4．解放区人民政权干部选用的做法?

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．分析古代地方行政体制的利弊和特点?

2．文官制度和干部制度是`政治制度的重要组成部分。我国准备推行公务员制度，应继承和发扬革命根据地干部制度的优良传统，也要研究历史上的文官制度和公务员制度，联系实际对我国干部人事制度改革有何借鉴？

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《政治制度专题》模拟试题参考答案

参考答案一

一、单项选择（每小题1分，共10分）

1．A 2．C 3．C 4．D 5．C

6．B 7．A 8．A 9．A 10．B

二、多项选择题（每小题2分，共20分）

1．ABC 2．AE 3．ABCDE 4．BCDE 5．AB

6．ABCDE 7．ABCD 8．BCDE 9．ABCD 10．AE

三、辨析题（每小题4分，共20分）

1．答：错。从广义范围理解，政治制度主要包括国体和政体，也就是国家的阶级内容和政权的构成形式。从狭义范围理解，政治制度则主要是指国家的政治体制，也就是处在统治地位的阶级用什么方式来实行统治。

2．答：错。“天下为公”和“大同”是指尚未出现阶级统治和政权，尚未出现财产私有的原始社会。而“天下为家”和“小康”是指私有财产和奴隶制国家的出现，它是历史的巨大进步，是适应社会朝流发展的必然现象，其主要区别在于世袭君主的出现。世袭君主的出现和确立，正就新时代来临的主要政治标志，也标志着王朝的建立。

3．答：错误。隋唐以后形成刑部，御史台、大理事作为三大司法机关，遇有大案，由三个部门的长宫共同审理，称为“三司推事”，地方大案则由刑部员外部、大理评事、监察御史共同会审，称为“三司使”。

4．答：错。清政府开始兴办学堂教育是受社会压力的结果，它的目的并不是为了培养宪政时代的新人才，也不是以教育开发民智以使国民臻于富强，而是为了培养一种仍然忠于清王朝，拒绝一切民权思想，反对革命的奴才。

5．答：对。苏维埃政权的性质是工农民主专政。《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定，中华苏维埃共和国属于工人、农民、红色战士及一切劳苦民众。它对工农劳苦群众实行最广泛的民主。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．答：第一，君主专政，个人集权与法血缘关系贯穿着中国古代政治制度的始终，也是北洋政府，国民党南京政府制度的一个特点。第二，政权与神权相结合，以神权作为论证权力合理性的依据，是一切剥削阶级政权的共同手段。第三，政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度，也影响到半殖民半封建的国民政治制度。第四，贵族特权和官僚政治伴随着中国古代政治制度的始终，并一直延续到半殖民地半封建的民国政治制度。第五，在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。

2．答：第一，重视对太子的教育和培养，为太子选定师、傅，设立东宫官属，并给予一定从政实践的机会。第二，托孤、建藩，以期匡正和藩卫新主。第三，消除妨碍皇位继承的政治势力。

3．答：第一，封建法规的首要任务在于保护皇权和政权的统治不受侵犯，这是统治阶级意志的集中反映。第二，封建法规公开宣布人们在法律面前的不平等原则，突出了宗法纲常伦理观念，并使之成为当时社会人际关系的准则。第三，封建法规有广泛的兼容性，又表现出立法、司法长期依附于政治权力，体现以君主权力和“人治”为中心的专制制度的特点。

4．答：政权性质是中国共产党领导下的工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级的几个革命阶级的人民民主专政。其基础是工农联盟，专政对象是地主阶级和官僚资产阶级。政权组织形式有：（1）人民代表大会制度；（2）军事管理制度；（3）民族区域自治制度。

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．答：（要点）第一，神权被皇权进一步利用，以当时社会的物质文明和精神文明集中突出皇帝至高无上的地位、第二，皇帝在全国范围内拥有至高无尚的权威和绝对的权力。第三，全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的外事机构。

评价；自我发挥（略）。

2．答：（要点）第一，军事制度的改革；第二，行政机构的改革；第三，“宪法大纲”和资政院咨议局；第四，教育制度的改革；第五，法律制度的变化。

评价：自我发挥（略）。

参考答案二

一、单项选择题（每小题1分，共10分）

1．B 2．C 3．C 4．A 5．B

6．A 7．A 8．A 9．D 10．A

二、多选题（每小题2分，共20分）

1．ABCD 2．CD 3．ABCD 4．ABCDE 5．ABCDE

6．ABCDE 7．ABCDE 8．BCD 9．ABCDE 10．ABE

三、辨析题（每小题4分，共20分）l

1．答：错。国家政权组织形式和结构是否完善，主要表现在各级国家机关和官吏职权利的划分和运用是否合理和有效性，四者之间是否相互衔接配套协调；是否权符其职，责称其权，利当其责。

2．答：对。皇权专制是作为封建政权的核心，它无所不包，无所不统，所有的典章制度都围绕着黄泉这根主轴制定和运转，一切法令和措置都以皇帝的意志为转移，这是我们理解两千多年中国封建政治制度的基本线索。

3．答：错。南京临时政府是按照资产阶级总统制所实行的立法、行政、司法三权分立的原则建立的。但实际上临时大总统的行政权力高踞于立法权和司法权之上，也没有实现司法独立。所以南京临时政府没有严格按照三权分立、互相制衡的原则组织政府。

4．答：错。南京临时政府是按照资产阶级总统制所实行的立法、行政、司法三权分立的原则建立的。但实际上临时大总统的行政权力高踞于立法权和司法权之上，也没有实现司法独立。所以南京临时政府没有严格按照三权分立、互相制衡的原则组织政府。

5．答：错。抗日民主政权的性质是中国共产党领导下的抗日民族统一战线政权，是一切赞成抗日，又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来，对于汉奸和反动派的民主专政。参加这一政权的已不限于工人、农民，而扩大到了小资产阶级、民族资产阶级、富农和一般地主。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．答：第一，集中反映了皇权专制的本质。皇帝具有着既立足于社会，但又凌驾于社会之上的特殊地位和权力。第二，渗透了天命观念，无所不至地加强皇权专制的神秘化，故意宣扬皇帝挟大命以制臣民，伏天命以立威，惜天命以成人事，将皇帝的统治意图和一应措置都诿称上天的意志。第三，全面贯穿着，以君臣父子，等级上下的礼法思想为支配，以三纲五常等伦理学说为理论依据的内容。

2．答：第一，宰辅制度的发展变化始终是围绕皇权进行的。第二，皇权和相权的矛盾是促进宰相制度本身不断发生变化的主因。第三，宰辅制度受到社会和阶级关系的影响。第四，统治集团对国家机器的调整也是宰辅制度变化的重要原因。

3．答：第一，笼络各方面的人才，收为己用。第二，所有的选拔途径都同荐举有一定的关系。第三，选举权力逐步集中收归中央朝廷掌握，并与教育、考课等制度相结合，使选官制度成为加强中央集权的重要手段，是必然的发展趋势。

4．答：（1）以根本大法的形式肯定民国是资产阶级民主共和国；（2）规定了国家政权组织形式采用资产阶级三权分立的原则和责任内阁制，规定由临时参议院、临时大总统、副总统、国务员和法院组成中华民国的国家机构；（3）规定了资产阶级民主自由的原则；（4）规定了保护私有财产的原则；（5）规定了限制袁世凯专制的措施。

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．答：第一，早期国家中央行政体制的初建；第二，两家六大到文武分职的中央行政管理体制；第三，三公九卿与中真官尚书行政管理制；第四，公省监台卿卫行政管理体制；第五，从《周礼》为本的行政管理体制；六，以三省六部为核心的行政管理体制；七，诸使差遣负责制的行政管理结构；第八，“因俗而治”的行政管理体制；第九，以一省制为核心的行政管理体制；第十，以六部为主体的行政管理体制。

结合十六大报告谈借鉴（略）。

2．答：陕甘宁边区和各敌后抗日根据地所建立的抗日民主政权，在形式上属于中华民国的地方政权。但在其性质上，则是中国共产党领导下的抗日民族统一战线政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸的反动派的民主专政。参加这一政权的已不限于工人、农民，而扩大到了小资产阶级、民族资产阶级、富农和一般地主，他们都享有选举权和政治上的自由权利，只有汉奸和反动派被列为专政对象。抗日民主政权的基本力量是工人、农民和小资产阶级，主力是工人和农民。

参考答案三

一、单选题（每小题1分，共10分）

1．A 2．C 3．C 4．B 5．A

6．A 7．A 8．A 9．C 10．D

二、多选题（每小题2分，共20分）

1．BD 2．CDE 3．DE 4．ACDE 5．ABCDE

6．ABCDE 7．ABC 8．ABCDE 9．ABC 10．ABC

三、辨析题（每小题4分，共20分）

1．答：错。中国古代国家的形成道路是由家长制公社内部的血缘关系和与之相辅相成的公社土地关系直接演变而来的。这也决定中国古代社会没有经历过象古希腊时期的城邦制度或罗马人的共和制度，而是直接实现君主专制的统治，这是中国古代政治的根本特点。

2．答：正确。秦统一中国，把秦国的法律推向全国，并采取一系列加强专制主义中央集权的措施，奉行“以法治国”的方针，由皇帝掌握最高立法和司法权，通过国家机器贯彻执行，第一次建立全国统一的法律制度。

3．答：对。中高级官员由官吏主管部门选注拟定，开列名单呈报皇帝批准，并负责将名单上的人选开具简历、功过等依次向皇帝引见。皇帝接见后，便批准或否决主管部门的注拟。批准的由官吏主管部门遵照任命，否决的重新注拟。

4．答：错。北洋政府政权的性质是以北洋军阀为代表的封建地主阶级专政，其政权管理形式颇多，总统制、责任内阁制、君主立宪制、地方自制等。其实质都是封建军阀的军事独裁。

5．答：错。内战爆发前，各解放区各级政权的组织形式仍采取以“三三制”为特点的参议会制度，全面为战爆发后，为了适应新的形势需要，各解族区普遍取消了参议会，而代之以人民代表会议；在新解放的城市实行军事管理制度；另外在内蒙古实行民族区域自制制度。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．答：第一，可以及时了解和掌握政治全局，调整官制，予夺权势。第二，采取各种手段来实现君主对社会臣民的全面监控。第三，严刑峻法，强迫各系统各部门绝对按照皇帝的意志和指令办事。

2．答：部院寺监府系列实际上是一种多元多轨的政务管理体制，在同一方面的重大政务，又再细分为若干部门，由不同的机关分别管理，它们的工作有着必须密切联系的地方，又有各自奏请皇帝裁定的独立执行权，这是统治者有意识地使各种政务管理机关构成互相牵制的局面，以防止任何部门专擅独断，这一切正是从侧面反映着君主专制作为一切政制轴心的作用。

3．答：第一，临时大总统和临时副总统的选举限于革命战争环境，不是民选，而是由己独立的各省都督府指定的代表组成的各省督府代表会议选举，以得票满投票总数三分之二以上者当选。第二，临时大总统的行政权力高踞于立法权，司法权之上。第三，南京临时政府的总统制突出总统的权力，带有很大的人治特点。

4．答：第一，实行合议制和陪审制；第二，实行公开审判和巡回审判制度；第三，实行辩护制度；第四，实行上诉和死刑复核制度；第五，实行回避制度。

五、论述（每小题13分，共26分）

1．答：首先，在生产力发展水平较低，人们的社会关系比较简单时，设官分职一般是采取军政合一、文武不分的方式，机构和人员的设置比较简单。但随着社会分工逐渐明细和事务的增多，官职的设置也日益增多，军政逐渐分途，文武各成一系，职责规定也逐渐具体。其次，中国古代长期以儒家思想作为设官分职的指导原则。再次，我国是一个多民族的国家，在历史上有许多少数民族先后统治过中国部分或全部地区，他们在坚持以本民族统治为主体，保留本民族所具有的传统文化和制度的特点的同时，又大力吸收了各民族尤其是汉民族的传统文化和制度；在基本保留本民族固有的政治治理形式的同时，又采取了其他民族某些政治治理形式。

2．答：（要点）南京临时政府对司法制度的改革：

(1)确立法官独立审判的原则；

(2)实行分开审判制度，陪审制度和律师辨护制度；

(3)废除封建刑讯和体罚制度。

联系十六大报告：推进司法体制改革（略）。

参考答案四

一、单项选择题（每小题1分，共10分）

1．C 2．A 3．B 4．C 5．C

6．D 7．C 8．B 9．A 10．B

二、多项选择题（每小题2分，共20分）

1．BCDE 2．ABCDE 3．AB 4．BCD 5．ABCD

6．ABCDE 7．ABC 8．ABCDE 9．ABCDE 10．ABCD

三、辨析题（每小题4分，共20分）

1．答：对。中国自国家形成之日起，首先确立的是独尊的专制王权，在专制王权的统一控制下，各级政府机构分别主管各方面政务，在行政权力包揽一切的情况下，各部门的职权及其活动都在行政权力的控制之下，在行政权力包揽一切的情况下，长期实行的是人治而非法治，缺乏健全的法制。

2．答：正确。汉代在继承秦代法律思想的基础上，又揉入儒家的法律思想，形成“刑德兼备”、“以礼入法”的法律思想体系，历代王朝基本上延袭，并成为中国古代法律制度的鲜明特点。

3．答：对。清末改制首先从军制开始，并且成为主要的方面，乃是客观形势发展的产物。清王朝为救亡图存，不得不接受湘、淮等军的出现，不得不着手办理建立近代化的陆、海军，不得不着手培养和使用新的军事人才。

4．答：对。南京政府的实权掌握在从蒋介石为首的亲英、美派的大资产阶级的政治代表手中，长期执行亲英、美路线，反映英、美帝国主义在华的侵略利益。对人民实行封建买办法西斯主义的政治统治，工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级在政治上毫无民主权利。因此，南京政府是大地主大资产阶级专政，其阶级基础是官僚买办资产阶级和大地主阶级。

5．答：错。南京政府没有按照孙中山的“弹惩合一”的思想将监察和惩戒统一起来，而是“监惩分离”，在监察机构之外另立惩戒机构，其专职和兼职的惩戒机关相当多。

四、简答题（每小题6分，共24分）

1．答：第一，按照“立嫡以长不以贤，立于以贵不以长”的传统原则和本民族的风俗习惯来择立皇位继承人。第二，根据本王朝的政治需要，也从王朝本身存在和发展上考虑，择立堪任政事和胜任统治的继承人。第三，迫于政治形势，不得不以所谓“有功于社稷”，已经拥有重大军政实力的皇子为继承人。第四，与国内外政治势力进行勾结，“内接外助”是保证皇位继承地位的是否稳定的重要条件，也是择立太子的重要标准之一。

2．答：第一，郡县兵役制。第二，谪罪兵役制。第三，招募兵役制。第四，世袭兵役制。第五，发奴为兵制。第六，民壮兵役制。

3．答：其性质是大地主大资产阶级专政。其特点；第一，南京政府以蒋介石为首的国民党新军阀代替北洋军阀统治。第二，南京政府中亲英、美派的大资产阶级势力从占优势发展为一统大下。第三，南京政府利用国家政权发展了官僚买办资产阶级，这个阶级不仅和大地主阶级起成为南京政府的阶级基础，而且形成以蒋宋孔陈四大家族为代表的具有买办性和封建性的财政寡头政治。第四，南京政府建立了远比北洋政府庞大的暴力国家机器，实行封建买办法西斯主义。

4．答：解放区人民政权干部的选任标准，是坚持“任人唯贤”的干部路线，以“德才兼备”为基本原则。在干部选用上有以下值得注意的做法：第一，大量提拔工人干部；第二，大量吸收知识分子参加革命工作并从中选拔干部；第三，为培养新干部增设副职；第四，在接管新解放城市时，妥善对待旧人员。

五、论述题（每小题13分，共26分）

1．（要点）(1)中央严格控制地方行政权，不允许有相对独立的行政体系存在。(2)中央对地方实行多层次、多渠道的管理，在分权的基础上，必须抓紧对官吏的任免、监督和考核。(3)地方基础行政组织的超稳定与人身控制。

弊端；首先地方没有一定的自主权就不能有效在实理治理，其次，造成地方官对君主和中央的绝对依赖。

2．答：第一，北洋政府有文官制度，广州国民政府和武汉国民政府部分推行了文官制度，南京政府制订和推行了一整套公务员的考试和铨叙制度。第二，分别介绍上述文官制度、干部制度；北洋政府文官制度、广州国民政府和武汉国民政府文官制度；南京政府考考试和铨叙制度、苏维埃政权干部制度、抗日民主政权干部制度、解政区人民政权干部制度。

联系十六大报告，深化干部人事制度改革（略）。