《预算会计》教学大纲
江苏广播电视大学
第一篇 总论
第一章 预算会计概述
一、教学内容
( 一 ) 新中国成立后的预算会计发展。
( 二 ) 预算会计的组成与分级
( 三 ) 预算会计的基本前提和一般原则
( 四 ) 预算会计的核算方法 .-
( 五 ) 预算会计工作的组织。
二、教学目的与要求
通过本章学习，使学生知道我国预算会计核算的组成体系与分级。了解预算会计的基本前提和一般原则。确认会计要素，掌握事业单位、行政单位、财政总会计适用的会计科目，学会借贷记账法，熟悉会计等式。了解会计凭证、账簿、账务处理程序。了解预算会
计的组织机构，会计工作交接，会计档案的范围和保管。
第一节 新中国成立后预算会计的发展
明确新中国成立后，我国预算会计形成较为完整的组织体系和制度体系，形成符合我国国情的预算会计理论和方法，培养了 180 余万人的预算会计队伍，在预算管理中发挥重要的作用。
第二节 预算会计的组成与分级
第三节 预算会计的基本前提和一般原则
1. 客观性原则
2. 可比性原则
3. 相关性原则
4. 一贯性原则。
5 ．及时性原则。
6 ．清晰性原则。
7 ．收付实现制和权责发生制原则。
8 ．配比原则。
9 ．专款专用原则。
10 ．历史成本原则。
11 ．重要性原则。
第四节 预算会计的核算方法
预算会计科目，应分别了解事业单位会计科目、计科目、总预算会计科目。
了解行政单位会计科目及其分类。
了解总预算会计科目及其分类。由于总会计不经管现金收付业务，不直接用资金购买财产物资，因此，总会计不设置“现金”预算会计要素确认为资产、负债、净资产、收入支出。熟悉会计等式。资产：负债 + 净资产。
预算会计记账采用借贷记账法，掌握有借必有贷，借贷必相等的记账规则。
借贷记账法举例。
明确预算会计的凭证分为原始凭证和记账凭证两类：
分别了解事业单位，行政单位，总会计原始凭证的主要种类。
理解记账凭证是由会计人员根据审核后的原始凭证填制的，并作为登记账簿的依据。主要包括收款凭证、付款凭证和转账凭证三种。
熟悉记账凭证编制方法与错误更正方法。
了解事业单位、行政单位可根据需要设置以下账簿：
1 ．日记账：现金日记账、银行存款日记账。
2 ．总账。
3 ．明细账。主要设置：
(1) 收入明细账。
(2) 支出明细账。
(3) 往来款项明细账。
各级总预算会计应根据需要设置总账、掌握账簿使用要求，错误更正的方法。明细账。
第五节 预算会计工作的组织
明确科学地组织预算会计工作的重要性，解预算会计工作的组织，主要包括设置会计机构，配备会计人员，办理会计交换，管理会计档案等。
了解事业单位、行政单位、财政部门都应根据业务的需要设置会计机构，配备必要的会计人员，不具备单独设置会计机构的单位，应配备专职会计人员。各级会计人员，应当派选热爱本职工作，努力钻研业务，遵守职业道德，熟悉财经法律、法规、规章和预算会计制度，会计机构负责人、会计主管人员应按国家规定的基本条件，如坚持原则，廉洁奉公；有会计专业技术资格；主管财会工作不少于 2 年；熟悉财经法律、法规、规章和方针政策；有较强的组织能力；身体状况能适应本职工作的要求等。
明确会计人员办理交接时，应将下列主要事项移交清楚：
1 ．已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完
2 ．尚未登记的账目，应当登记完毕。
3 ．整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。
4 ．编制移交清册，列明凭证、账簿、报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品以及会计软件及密码、会计软件数据磁盘、实物等内容。
办理移交手续，必须有监交人员，移交清册填一式三份，接双方各执一份，存档一份。 应注意单位撤销时，应留必要的会计人员办理清理工作。
了解会计档案的范围、重要性，每年的会计档案，应由会计部门负责整理立卷或装订成册。明确会计档案应按规定期限妥善保管，一般说年度决算要永久保管，其他凭证，账簿，报表不作永久保管，保管期限根据国家规定。
会计档案在规定保管期满时，报经批准后可以销毁。
第二篇 事业单位会计
第二章 资产
一、教学内容
( 一 ) 资产的概述。
( 二 ) 现金的核算。
( 三 ) 银行存款的核算。
( 四 ) 应收及预付账款的核算。
( 五 ) 存货的核算。
( 六 ) 固定资产的核算。
( 七 ) 无形资产的核算。
( 八 ) 对外投资的核算。
二、学习目的与要求
通过本章学习，了解资产的概念
各类资产的分类及核算方法
第一节 资产的概述
了解资产是事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。
理解事业单位的资产分为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。
流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资源。包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。
第二节 现金的核算
着重掌握下列两个问题：
一、现金管理制度和原则
钱账要分管；按规定范围支付现金；如实反映现金库存；坚持现金库存限额，保证现金安全；严密现金收支手续。
二、现金核算应设置现金科目，掌握该科目的性质、用途和结构，总分类核算及明细分类核算。 ·
第三节 银行存款的核算
首先要明确国家银行是全国的结算中心，各单位必须在银行开户，所有结算往来，都要通过银行办理。
其次应掌握银行的转账结算方式，当前银行转账结算方式有：支票、汇兑、银行汇票、商业汇票、银行本票、委托收款、托收承付。理解这些结算方式的基本内容、适用范围、特点和账务处理。
为了正确核算银行存款应设置银行存款科目，掌握该科目的性质、用途、结构，账户处理，并与开户银行的对账。
第四节 应收及预付款项的核算
应收及预付款项的核算，首先应了解该项的组成内容，它包括应收票据、应收账款、其他应收款、预付账款等。其次，应明确各该票据、账款的概念。
应收票据是事业单位因从事经营活动销售产品而收到的商业汇票，包括商业承兑汇票和银行承兑汇票。
应收账款是事业单位因提供劳务、开展有偿服务及销售产品等业务应收取的款项。
其他应收款是事业单位除应收票据、应收账款、预付账款以外的其他应收暂付款项。包括借出款、备用金、应向职工收取的各种垫付款项等。
预付账款是按照购货、劳务合同预付给供应单位的款项。
为了正确核算应收及预付款项，应设置应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款等科目，应掌握这些科目的性质、用途、结构及其账务处理。
各种应收及预付款项应当定期与债务人对账核实，及时清算、催收。
第五节 存货的核算
学习时，应掌握以下各点：
1 ．存货的概念。
存货是指事业单位在业务及其他活动过程中为耗用或者为销售而储存的各种资产。包括材料、产成品等。
2 ．购人存货应当按取得时的实际成本记账。
3 ．发出存货可采用先进先出法、加权平均法确定其实际成本，计价人账。
4 ．各种存货应定期进行清查盘点。对于发生的盘盈、盘亏以及过时、变质、毁损等报废的，应当计入当期收支。
本节着重理解材料的核算，有关产成品的核算，将与成本费用 ( 支出类 ) 共同研究。
第六节 固定资产的核算
通过本节教学，使学生了解加强固定资产管理的意义；掌握事业单位固定资产的特点及其核算的方法。
明确固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，应视作固定资产核算。
固定资产的分类：
1 ．房屋和建筑物。
2 ．专用设备。
3 ．一般设备。
4 ．文物和陈列品。
5 ．图书。
6 ．其他固定资产。
掌握固定资产按国家规定的价值记账。
为了核算固定资产的增减变化情况，应设置“固定资产”和“固定基金”两个对应账户。掌握这两个账户的性质、用途和结构。学会固定资产增加、减少的核算，按规定进行账务处理。
了解事业单位应按固定资产分类设置明细账和固定资产卡片进行明细核算。
第七节 无形资产的核算
明确无形资产是指不具有实物形态而能为事业单位提供某种权利的资产。包括专利权、土地使用权、非专利技术、著作权、商标权、商誉等。了解这些项目的意义。
设置无形资产科目，掌握该科目的性质、用途、结构、学会账务处理。
第八节 对外投资的核算
学习时应了解对外投资的概念、投资种类，掌握对外投资科目的性质、用途、结构以及账务处理。
对外投资是指事业单位利用货币资金、实物和无形资产等方式向其他单位的投资。包括债券投资和其他投资。
以货币资金的方式对外投资，按实际支付的款项记账。
以实物或无形资产的方式对外投资，应当按评估确认的价值记账。
投资期内取得的利息、红利等各项投资收益，应当记人当期收入。
转让债券取得的价款或债券到期收回的本息与其账面成本的差额，记人当期收入。
投资核算和投资基金的调整，
第三章 负债
一、教学内容
( 一 ) 概述。
( 二 ) 借人款项。
( 三 ) 应付款项。
( 四 ) 应缴款项。
二、学习目的与要求
通过本章学习了解负债的概念、分类、计价及核算方法。
第一节 借入款项
了解负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿付的债务。包括借人款项、应付账款、预收账款、其他应付款、各种应缴款项等。
负债的计价原则：
1 ．各项负债应按实际发生数额记账。
2 ．负债已经发生而数额需要预计确定的，应当合理预计，待实际数额确定后，进行调整。
3 ．各种应付款项及应缴款项应及时清理并按规定办理结算，不得长期挂账。
第二节 应付款项的核算
明确应付款项是指事业单位在进行日常的业务、经营等活动中，由于购进材料、商品等发生的应付未付的款项，以及其他一些应付、暂收的款项。包括应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款等。
掌握“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”等科目的性质、用途、结构及账务处理。
第三节 应缴款项的核算
明确应缴款项的概念。
各种应缴款项包括按财政部门规定应缴预算的资金、应缴财政专户的预算外资金，应缴税金及其他应上缴的款项。
应设置“应缴预算款”、“应缴财政专户款”、“应交税金”等科目。掌握这些科目的性质、用途、结构及账务处理。
第四章 收 入
一、教学内容
( 一 ) 财政补助收入与上级补助收入。
( 二 ) 拨入专款。
( 三 ) 事业收入。
（四 )经营收入。
二、教学目的与要求
了解收入是指事业单位为开展业务活动依法取得非偿还性资各项收入的意义，收入的确认。
第一节 财政补助收入与上级补助收入的核算
了解财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的各类事业经费。
上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
应设置“财政补助收入”、“上级补助收入''科目，掌握这两个科目的性质、用途、结构及账户处理。
第二节 拨入专款的核算
明确拨入专款是指事业单位到财政部门，上级单位或其他单位拨入有指定用途，并需要单独报账的专项资金。
设置“拨入专款”科目，掌握本科目的性质、用途、结构及账务处理。
第三节 事业收入的核算
明确事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。按规定应上缴财政预算的资金和应缴财政专户的预算外资金不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴财政专户管理的预算外资金，计入事业收设置“事业收入”科目，掌握本科目的性质、用途、结构及帐务处理 .
第四节 经营收入的核算
明确经营收入是指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
设置“经营收入”科目，掌握本科目的性质、用途、结构及账户处理。
第五节 附属单位缴款、其他收入、
基本建设拨款收入的核算
了解附属单位缴款是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。
事业单位取得的投资收益、利息收入、捐赠收入等应当作为其他收入处理。
基本建设拨款收入是指国家投资于事业单位用于固定资产新建、改扩建工程的拨款。
设置“附属单位缴款”、“其他收入”科目，掌握这两个科目的性质、用途、结构及账户处理。
第五章 支 出
一、教学内容
( 一 ) 事业支出。
( 二 ) 经营支出。
( 三 ) 对附属单位补助、上缴上级支出、基本建设支出。
二、教学目的要求
了解支出是指事业单位为开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费及损失，以及用于基本建设项目的开支。掌握支出的核算。
第一节 支出概述
了解事业支出是指事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的支出。
了解经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
了解附属单位补助是指事业单位用非财政预算资金对附属单位补助发生的支出。
上缴上级支出是指事业单位按规定标准或比例上缴上级单位的支出。
基本建设支出是指事业单位列入基本建设计划 , 用国家基本建设资金或自筹资金安排的固定资产新建 \ 扩建 和改建形成的支出 .
第二节 支出的核算
了解事业单位从事各项业务活动发出的支出应当正确予以归集；无法直接归集的，应当按标准和规定的比例在事业支出和经冒支出中进行合理分摊。
了解事业单位在实行内部成本核算中发生的各项费用应当正确予以归集。
设置“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“事业支出”、：经营支出”、“成本费用”、“产成品”、“销售税金”、“上缴上级支出 "\" 对附属单位补助 "\ 结转自筹基建 " 等科目 . 掌握这些科目的性质 \ 用途结构及帐务处理 .
应熟练掌握事业支出的明细科目：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
严格执行事业支出报销口径的规定。
经营支出的明细科目与事业支出的明细科目相同。
第六章 净资产
一、教学内容
( 一 ) 事业基金。
( 二 ) 固定资金。
( 三 ) 专用基金。
二、教学目的与要求
了解净资产是指资产减去负债的差额。包括事业基金、固定基金、专用基金等。
第一节 事业基金的核算
事业基金是指事业单位拥有的非限定的净资产。主要包括滚存结余资金等。
应设置事业基金科目。本科目应按核算的业务内容下设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。“一般基金”主要用以核算滚存结余资金；“投资基金”用以核算对外投资部分的基金。
掌握该科目的性质、用途、结构及账务处理。按当期实际发生数额记账。
第二节 固定基金的核算
固定基金是固定资产占用的基金。
应设置固定基金科目。本科目核算事业单位因购入、自制、调入、融资租入 ( 有所有权的 ) 、接受捐赠以及盘盈固定资产所形成的基金。
掌握新建、购入固定资产；融资租入固定资产；接受捐赠的固定资产的账务处理。
掌握盘盈、盘亏固定资产的计价。
掌握出售、对外投资转出固定资产的账务处理。
第三节 专用基金的核算
了解专用基金是按规定提取、设置的有专门用途的基金。主要包括：职工福利基金、医疗基金、修购基金、住房基金等。
设置专用基金科目，本科目核算事业单位按规定提取、设置的有专门用途的资金的收入、支出及结存情况。并设置职工福利基金、医疗基金、修购基金、住房基金等明细科目。
第七章 结余分配
一、教学内容
( 一 ) 结余及分类
( 二 ) 结余分配与核算。
二、教学目的与要求
通过本章教学，了解结余的概念及其分类，事业单位结余应如何进行分类，进一步理解分配的核算。
第一节 结 余
知道事业单位的结余分为事业结余和经营结余两类，结余是在一定期间各项收入与支出相抵后的余额。
明确事业结余是指事业单位非经营收支相抵后的余额。经营结余是指经营收支相抵后的余额。期末，计算结余时，掌握各有关科目的结转，理解“事业结余”、“经营结余''科目的性质、用途、结构以及年终与“结余分配''科目的结转。
第二节 结余分配的核算
设置“结余分配”科目，掌握该科目的性质、用途结构及账务处理。
明确年终结账后发生以前年度会计事项调整或变更，涉及以前年度结余的，按国家规定处理。无规定的，应直接通过“事业基金”科目进行核算，并在会计报表上加以注明。
第八章 会计报表
一、教学内容
( 一 ) 会计报表的意义。
( 二 ) 会计报表的编制原则。
( 三 ) 会计报表的种类。
( 四 ) 会计报表的编制方法。
1 ．年终清理结算和结账。
2 ．资产负债表。
3 ．收入支出表。
4 ．收入支出表的附表。
5 ．会计报表附注。
6 ．收支情况说明书。
( 五 ) 会计报表的分析。
1 ．会计报表的分析方法
2 ．会计报表的分析内容
二、教学目的与要求
通过本章学习，明确会计报表的意义、种类及编制方法，以及会计报表的分析方法和分析内容。从而肯定成绩，找出差距，提出改进工作的措施。
事业单位会计报表是反映事业财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门上级单位了解情况，掌握政策，指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础。
事业单位会计报表主要包括资产负债表，收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。
第三篇 行政单位会计
第九章 资产
一、教学内容
( 一 ) 资产的概述。
( 二 ) 货币资金的核算。
( 三 ) 暂付款的核算。
( 四 ) 库存材料的核算。
( 五 ) 固定资产的核算。
二、学习目的与要求
通过本章学习，了解行政单位资产的概念，各类资产的分类及核算方法。
第一节 资产的概述
了解资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源，包括流动资产和固定资产。
流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括货币资金、暂付款、库存材料等。
第二节 货币资金的核算
行政单位的货币资金，包括现金、银行存款和有价证券：
本节主要阐述现金、银行存款和有价证券的核算。
一、现金的核算
了解现金管理制度是国家金融管理的一项重要制度，也是行政单位会计工作的一个组成部分。严格执行国家规定的《现金管理暂行条例 ) 和《现金管理暂行条例实施细则》，熟悉有关条例、法规、会计人员依法行使职权，忠于职守，遵守职业道德。
设立现金账户，掌握该账户的性质、用途和结构。
熟练“现金日记账”的序时登记。当日业务终了，应结出现金收入合计数，支出合计数和结余数，现金账面余额与库存现金核对无误。
二、银行存款的核算
明确行政单位必须严格银行存款的开户管理，禁止多头开户。预算经费由财务部门统一在同级财政部门或上级主管部门指定的国家银行开户，不得自行转移资金。
掌握“银行存款''账户的性质、用途和结构。明确按开户银行、存款种类等，分别设置“银行存款日记账”，定期与银行对账，月份终了，行政单位账面余额与银行对账单余额之间如有差额，属于未达账项，应按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。
有外币存款的行政单位，应将外币金额折合为人民币记账，并登记外国货币金额和折合率。理解什么是汇兑损溢 ? 掌握汇兑损溢的计算及其账务处理。
三、有价证券的核算
明确有价证券是指行政单位用结余资金购买的国债。行政单位购买的有价证券作为流动资产管理。了解购人的有价证券应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。
掌握“有价证券”账户的性质、用途和结构。熟练购人有价证券及兑付本息时的账务处理。
第三节 暂付款的核算
明确暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项。
掌握行政单位对暂付款业务要严格控制，健全手续，及时清理。属于临时性往来借欠款要及时结算，不得长期挂账。
熟悉“暂付款”账户的性质、用途、结构，掌握其总分类核算及明细分类核算的账务处理。
第四节 库存材料的核算
明确行政单位的库存材料是指大宗购人进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。办公用品数量不大，随买随用的，按购人数直接列为支出。
掌握购人、有偿调入的材料，分别以购价、调拨价作为人账价格。熟悉“库存材料”账户的性质、用途、结构，了解按材料类别、品种设置明细账及其入库、出库的逐笔登记。
掌握材料至少每年盘点一次。盘盈、盘亏按规定程序报经批准后的处理。
熟悉材料变价处理，恢复存款，变价损溢相应增减当期支
第五节 固定资产的核算
固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。明确行政单位的固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产六类。
掌握固定资产的计价规定。行政单位固定资产不计提折旧。
熟悉“固定资产”账户的性质、用途、结构以及总分类及明细分类核算。
第十章 负 债
一、教学内容
( 一 ) 负债的概述。
( 二 ) 应缴预算款的核算。
( 三 ) 应缴财政专户款的核算。
( 四 ) 暂存款的核算。
二、学习目的与要求
通过本章学习，了解行政单位负债的概念，各类负债的分类及核算方法。
第一节 负债的概述
负债是行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债包括应缴预算款，应缴财政专户款、暂存款等。
各项负债均按实际发生数额记账。
第二节 应缴预算款的核算
明确应缴预算款的概念及主要内容。应缴预算款是指行政单位在活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项 , 包括纳入预算管理的政府性基金 \ 行政性收费罚款 \ 没收 财物变价款 \ 无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。
掌握应缴预算收入的管理规定。应缴预算款项应当按照规定及时、足额上缴国库。对于未达到缴款起点或需要定期清缴的，应及时存人银行存款账户。
行政单位应缴预算款项应按照同级财政部门规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库。每月月末不论是否达到缴款额度，均应清理结缴。任何单位不得缓缴、截留或自行坐支应缴预算款项。年终应全部清缴入库。
设置“应缴预算款”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算及明细分类核算。
第三节 应缴财政专户款的核算
明确应缴财政专户款的概念、范围及管理办法。应缴财政专户款是指行政单位按规定 代收的应上缴财政专户的预算外资金。
应缴财政专户的预算外资金范围及管理办法，按国务院和财政部规定办理。
设置“应缴财政专户款”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算及明细分类核算。
第四节 暂存款的核算
明确暂存款是行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项。
了解各暂存款应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂帐 .
设置“暂存款”账户，掌握该账户的性质、用途和结构分类核算及明细分类核算。
第十一章 收入
一、教学内容
( 一 ) 收入的概述。
( 二 ) 拨人经费的核算。
( 三 ) 预算外资金收入的核算
( 四 ) 其他收入的核算。
二、学习目的与要求
通过本章学习，了解行政单位收入的概念，掌握拨人经费、预算外资金收入、其他收入的管理与核算方法。
第一节 收入的概念
了解收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。行政单位的收入包括：拨人经费、预算外资金收入、其他收入等。
第二节 拨入经费的核算
了解拨人经费是指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨人的预算经费。
明确拨人经费的申请根据和规定。行政单位应根据上级主管部门或财政部门核定的季度 ( 分月 ) 用款计划，按经费领报关系向上级主管部门或同级财政部门申请拨款。
拨入经费应按预算规定的用途使用，未经同级财政部门批准，不得擅自改变用途。
设置“拨入经费''账户，掌握该账户的性质、用途和结构总分类核算和明细分类核算。
第三节 预算外资金收人的核算
了解预算外资金收入是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。
掌握预算外资金的种类和管理原则。
设置“预算外资金收入”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算和明细分类核算。预算外资金收人中属于指定用途，用于完成专项工程或专项工作，并需单独报账结算的资金，应当与正常的拨款区分开，分别核算。
第四节 其他收入的核算
了解其他收人是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。主要包括：行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等。
设置“其他收入”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算和明细分类核算。
第十二章 支 出
一、教学内容
( 一 ) 支出的概述与分类。
( 二 ) 经费支出的核算。
( 三 ) 拨出经费的核算。
(四)结转自筹基建的核算。
二、学习目的与要求
支出是行政单位会计的重要章节之一。该章内容多，涉及面广，与其他各章有较多的联系。因此，必须明确支出的概念和分类。掌握经费支出、拨出经费、结转自筹基建的管理和核算方法。
第一节 支出的概述与分类
了解支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。
明确行政单位的支出根据资金管理要求分为经常性支出和专项支出。
掌握经常性支出是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出；专项支出是行政单位为完成专项或特定工作任务发生的支出。经常性支出和专项支出的具体项目包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。熟练掌握一般预算支出目级科目的具体内容。
第二节 经费支出的核算
明确经费支出是行政单位在业务活动中发生的各项实际支出数。
掌握“经费支出”账户的性质、用途和结构。该账户平时借方余额反映经费实际支出累计数，年终，借方余额转入“结余”账户后应无余额。
“经费支出”账户的明细分类核算，应按经常性支出和专项支出分设二级科目，下按规定的‘目 " “节''支出科目设明细账 熟悉“经费支出”的核算举例。
掌握行政单位收回本年度已列为经费支出的款项，的经费支出；收回以前年度已经列为经费支出的款项，结余，不得冲减当年经费支出。
第三节 拨出经费的核算
了解拨出经费是行政单位按核定预算拨付所属单位的预算资金。
设置拨出经费帐户 , 掌握该帐户的性质 \ 用途和结构 . 年终结帐时将平时累计余额（不含拨入下年经费）转入结作科目“拨出经费”账户的明细分类核算，应按拨出经常性经费和拨出专项经费分设二级科目，并按所属拨款单位设置明细账。
第四节 结转自筹基建的核算
了解结转自筹基建资金是行政单位经批准用拨人经费拨款以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。
设置 " 结转自筹基建 " 帐户 , 掌握该帐户的性质 \ 用途和结构 . 年终结帐时 , 将该账户借方余额全数转入 " 结余 " 账户 . 结转后无余额 .
第十三章 净 资 产
一、教学内容
( 一 ) 净资产的概述。
( 二 ) 固定基金的核算。
( 三 ) 结余的核算。
二、学习目的与要求
通过本章学习，了解行政单位净资产的概念，掌握固定基结余的核算方法。
第一节 净资产概述
了解净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，括固定基金、结余等。根据借贷记账法的记账规则，明确净资产增加记贷方，减少记借方，平时余额反映在贷方。年终余额结转下年。
第二节 固定基金的核算
了解固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金，它体现国家对固定资产的所有权。
设置“固定基金”账户，掌握该账户的性质、用途和结构。由于行政单位的固定资产不计提折旧，因此，固定基金的数额与固定资产的数额必然相等。两者是对应科目。
第三节 结余的核算
了解结余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额。
设置“结余”账户，掌握该账户的性质、用途和结构。明确行政单位的正常经费结余与专项结余应分别核算。一年计算一次，年终该账户的贷方余额为行政单位滚存结余。总分类核算与明细分类核算。
第十四章 会计报表
一 教学内容
( 一 ) 会计报表的意义和种类
( 二 ) 会计报表的编制原则。
( 三 ) 会计报表的编制方法。
( 四 ) 会计报表的分析。
二、学习目的与要求
了解会计报表是行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件。包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。有专款收支业务的，还应按专款的种类编报专项资金支出明细表。
掌握各种会计报表的编制方法。编制年报前要进行年终清理结算和结账。掌握年终清理结算工作的主要内容。年终结账的步骤有：
1 ．年终转账；
2 ．结清旧账；
3 ．记入新账。
明确行政单位在报送月报、季报、年报时都应编写报表说明书。报表说明书包括报表技术说明和报表分析说明。
报表技术说明主要包括：采用的主要会计处理方法，特殊事项的会计·处理方法，会计处理方法的变更情况、变更原因以及对收支情况和结果的影响等。
报表分析说明一般包括：基本情况，影响预算执行、资金活动的原因，经费支出、资金活动的趋势，管理中存在的问题和改进措施，对上级会计单位工作的意见和建议。
掌握会计报表的汇总。
第四篇 总预算会计
第十五章 总预算会计的任务和核算特点
一、教学内容
( 一 ) 总预算会计的任务。
( 二 ) 总预算会计的核算原则。
二、教学目的与要求
( 一 ) 知道总预算会计的任务。
( 二 ) 了解总预算会计的核算原则。
第十六章资产
一 教学内容
一、教学内容
( 一 ) 资产的内容。
( 二 ) 财政性存款的内容及管理原则
( 三 ) 资产的核算。
二、教学目的与要求
( 一 ) 了解资产的概念及内容。
( 二 ) 知道财政性存款的内容及管理原则。
( 三 ) 掌握“国库存款”、 “其他财政存款”、 “有价证券”“在途款”、“暂付款”、“与下级往来”、“预拨经费”“基建拨款'：“财政周转金放款”、“借出财政周转金”、“待处理财政周转金科目的性质、用途、结构及账务处理。
第十七章 负 债
一、教学内容
( 一 ) 负债的概念及内容。
( 二 ) 负债的核算。
二、教学目的与要求
( 一 ) 知道负债的概念及内容。
( 二 ) 掌握“暂存款”、“与上级往来”、“借入款”、“借入政周转金”科目的性质、用途、结构和账务处理。
第十八章收入
一、教学内容
( 一 ) 收人的概念和内容。
( 二 ) 一般预算收入的核算。
1. 一般预算收入的概念和内容。
2. 组织一般预算收入的机构。
3. 一般预算收入的收纳、划分和报解。
4. 一般预算收入的核算。
5. 一般预算收入的退库、错误更正。
( 三 ) 基金预算收入的核算。
( 四 ) 专用基金收入的核算。
( 五 ) 资金调拨收入的核算。
( 六 ) 财政周转金收入的核算
二 .教学目的与要求
( 一 ) 了解各项收入的概念
( 二 ) 知道一般预算收入的内容、组织收入的机构、收入的收纳、划分和报解。
( 三 ) 掌握“一般预算收入”、‘‘基金预算收入”、“专用基金收入”、“补助收入”、 ‘‘上解收入”、“调入资金”、“财政周转金收入 ” 科目的性质 ,用途,结构和帐务处理.
第十九章 支 出
一 .教学内容
( 一 ) 财政支出的概念和内容。
( 二 ) 一般预算支出的核算。
1 ．一般预算支出的概念和内容。
2 ． 一般预算支出的列报口径。
3 ． 一般预算支出的核算。
4 ． 预拨款项的处理
( 三 ) 基金 预算支出的核算
( 四 ) 专用基金支出的核算
( 五 ) 资金调拨支出的核算
( 六 ) 财政周转金支出的核算
二,教学目的与要求
(一) 了解财政支出的概念和内容
( 二 ) 掌握一般预算支出的列报口径 .
( 三 ) 知道总预算会计按拨款数办理预算支出应注意的事项 .
(四)掌握预拨款项的处理.
( 五 ) 掌握“一般预算支出”、“基金预算支出”、“专用基金支出”、“补助支出”、“上解支出”、“调出资金”、“财政周转金支出”科目的性质 ,用途,结构和帐务处理.
第二十章 净资产
一 ,教学内容
( 一 ) 净资产的概念和内容
( 二 ) 净资产的核算
二、教学目的与要求
( 一 ) 了解净资产的概念和内容
( 二 ) 掌握相关科目的性质 , 用途结构和账务处理。
第二十一章 总预算会计报表
一、教学内容
( 一 ) 会计报表的意义、编制原则和种类。
( 二 ) 年终清理、年终结算、年终结账。
( 三 ) 会计报表的编制方法。
( 四 ) 会计报表的审核和分析。
二、教学目的与要求
( 一 ) 了解会计报表的意义、种类和编制原则。
( 二 ) 了解年终清理的意义和内容。
( 三 ) 掌握总预算会计报表的编制、“年终财政决算结算单”的填列。
( 四 ) 掌握会计报表的审核和分析。