国际经济法教学大纲
第一部分 提纲说明
一、 课程的性质与任务
1、性质
国际经济法是第二次世界大战之后开始形成的一门新兴边缘性学科,是法学专业专科必修的专业课程。本课程课内学时数为 72学时,4学分。
2、任务书
国际经济法课程的任务主要是培养适应对外经济交往需要,既懂国内法、又懂国际公约和国际商业惯例的涉外型专业法律人才和复合型管理人才。
3、目的
通过本课程的学习,使学生掌握国际私法的基本原理,正确认识课程的性质、任务及其研究对象,全面了解课程的体系、结构。掌握基本概念、原则和基本内容,特别是国际公约及国际商业惯例的内容。理论联系实际,学会以理论分析案例和实际中遇到的问题,使理论真正应用于实践,同时能使学生注意了解与国际经济法有关的内容、信息及国际经济法方面的最新发展,使其成为一个优秀的行政管理人才。
二、 与相关课程的衔接和联系
国际经济法是一门独立的学科。但需要学员首先了解和掌握国内法,特别是民法、经济法的基本知识,同时也要先掌握国际私法、国际公法的知识,否则,学习国际经济法会遇到一定的困难,教师在授课时也存在一定难度。因此,学员在学完绝大数法律课程后再学该门课程比较适合。
1 、先修课程 民法通则、合同法、税法、国际公法、国际私法
2 、后续课程 无
三、 教学媒体的应用
课程的教学媒体有:文字教材、网络课件、 VCD 或录像等。
1 .以文字教材为主。文字教材包括主教材和辅助教材。主教材是教学的基本依据,其内容是教学大纲所规定的教学基本内容。 使用的教材是由中国政法大学教授王传丽主编、中央广播电视大学出版社出版的《国际经济法》。
2 .网络课件、 VCD 或录像、录音、 CAI 课件自测学习等。录音教材是文字教材的导读、提炼和概括。另外,还有一些其他的教学手段,主要包括 VCD 或录像、录音、 CAI 课件自测学习等。 学生可在学习中参考使用, 好好学习,掌握学习要求和重点难点内容。
四、 教学环节
1 .教学媒体的安排。本课程以精讲重要内容为主,并进行适当的案例分析,提示学习方法。
2 .自学与面授辅导
自学以主教材为依据,同时参考辅导教材,学员应认真学习各章内容。教师应该以教学大纲为主要依据进行教学,教学内容应该包括各章内容。在教学中应该适当分析案例。
3 .作业
作业是巩固和检查学员学习效果的主要手段。平时作业为四次,由辅导教师布置并评阅和讲解。
4 .考核
考核以基本概念和基本内容为主。考核学员的理解和运用能力。考试由江苏电大统一出题,统一评分标准,统一考试时间。
第二部分 教学提纲内容与平时作业要求
一、教学提纲内容
第一章 绪论
1 .教学目的与要求:通过本章的学习,要求学生了解国际经济法的产生和发展、国际经济法的基本原则、国际经济法的体系和研究方法;掌握国际经济法的概念与调整范围、国际经济法的主体、国际经济法的渊源。
2 .教学内容:
一般了解
( 1 )国际经济法的概念、调整范围、产生与发展;
( 2 )国际经济法的主体;
( 3 )国际经济法的渊源四、国际经济法的基本原则。
重点掌握:
( 1 )国际经济法的概念与调整范围。国际经济法调整的范围包括有关国际贸易的法律制度、有关国际投资的法律与制度、有关国际货币与金融的法律与制度、有关国际税收的法律与制度、有关国际经济组织及其交往的法律现制度等。
( 2 )国际经济法的主体。国际经济法的主体包括个人、法人、国际组织和国家。
( 3 )国际经济法的渊源。国际经济法的渊源有国际条约、国际商业惯例、国内立法和国际组织决议。
第二章 国际货物买卖法
1 .教学目的与要求:通过本章的学习,要求学生了解国际货物买卖的国内立法、货物所有权的转移;掌握《联合国国际货物买卖合同公约》、《国际贸易术语解释通则》、常见的国际贸易术语、国际货物买卖合同的成立、买卖双方的权利与义务、国际货物买卖合同的主要条款、违反合同的补救方法、货物风险的转移、票据、托收与信用证。
2 .教学内容:
一般了解:
( 1 )国际货物买卖的国际公约;
( 2 )国际货物买卖的国际商业惯例;
( 3 )国际贸易术语;
( 4 )国际货物买卖合同的成立;
( 5 )买卖双方的权利与义务;
( 6 )国际货物买卖合同的主要条款;
( 7 )违反合同的补救方法;
( 8 )货物所有权与风险的转移;
( 9 )国际贸易支付。
重点掌握:
( 1 )《联合国国际货物买卖合同公约》。主要掌握公约的适用范围。凡公约未适用的问题,可依照双方业已同意的商业惯例或依据合同适用的国内法予以解决。
( 2 )《国际贸易术语解释通则》。共 13 个贸易术语,《 2000 年国际贸易术语解释通则》中按照卖方承担义务的大小分为 E 、 F 、 C 、 D 四个组。
( 3 )常见的国际贸易术语。常用的有三个: FOB 、 CIF 、 CFR 。要熟练掌握。
( 4 )国际货物买卖合同的成立。国际货物买卖合同是指营业地分处不同国家的当事人之间订立的货物买卖合同。因其是合同的一种,因此适用合同的一般原则。
( 5 )买卖双方的权利与义务。
( 6 )国际货物买卖合同的主要条款。
( 7 )违反合同的补救方法。
( 8 )货物风险的转移。
( 9 )票据、托收与信用证。这是国际贸易支付里的内容,要熟练掌握。
第三章 国际货物运输法
1 、教学目的和要求:通过本章的学习,要求学生了解国际货物运输的概念、国际货物多式联运的发展及其法律问题,掌握提单、租船合同、《华沙公约》、国际航空货物运输合同、《国际货协》、《联合国国际货物多式联运公约》等内容。
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 )国际货物运输和国际海上货物运输的概念;
( 2 )提单、租船合同;
( 3 )有关国际航空货物运输的国际公约;
( 4 )有关国际铁路货物运输的国际公约;
( 5 )国际货物多式联运。
重点掌握:
( 1 )提单的作用及有关提单的公约。提单适用于散杂定期班轮的运输,是国际海上货物运输中最广泛适用的一种合同形式。国际上调整提单运输的国际公约有三个:《海牙规则》、《维斯比规则》、《汉堡规则》。
( 2 )租船运输合同;
( 3 )航空与铁路运输;
( 4 )承运人的责任;
( 5 )多式联运经营人责任。联运经营人是指其本人或通过其代表订立多式联运合同的人。作为多式联运合同的原主,他负有履行合同的责任。
第四章 国际货物运输保险法
1 、教学目的与要求:通过本章的学习,要求学生了解国际货物运输保险合同的概念、合同的订立、被保险人义务、索赔期限;掌握承保风险与损失、保险单种类、保险责任起讫、中国人民保险公司海洋运输货物保险条款、伦敦保险业协会货物保险条款、国际陆上货物运输保险险别、国际航空货物运输保险险别。
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 ) 国际货物运输保险合同概念;
( 2 )中国人民保险公司海洋运输货物保险条款;
( 3 ) 伦敦保险业协会货物保险条款;
( 4 ) 国际陆上货物运输保险条款;
( 5 )国际航空货物运输保险条款。
重点掌握:
( 1 )海上货物运输保险条款。国际货物运输的条款因为运输途径不同而有所区别。海上货物运输保险条款主要适用中国人民保险公司海洋运输货物保险条款。
( 2 )国际航空货物运输保险险别。航空运输货物保险分航空运输险和航空运输一切险二种。
第五章 世界贸易组织多边贸易体制
1 、教学目的与要求:通过本章的学习,要求学生了解世界贸易组织的前身——关税与贸易总协定;掌握 WTO 多边贸易体系、 WTO 货物贸易规则之一— GATT1994 基本原则、 WTO 货物贸易规则之二——约束非关税壁垒的主要协议、 WTO 调整新贸易领域的协议。
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 ) WTO 的产生以及它与 GATT 的关系;
( 2 ) WTO 组织机构的情况, WTO 框架协议的基本情况;
( 3 ) GATT 乌拉圭回合谈判成果;
( 4 ) TRIPS 协议及其主要内容;
( 5 )服务贸易总协定的基本原则、规则;
( 6 ) WTO 的争端解决机制。
重点掌握:
( 1 ) WTO 多边贸易协议的主要内容。乌拉圭回合通过的最后文件构成了调整多边国际经贸关系的法律框架。最后文件分成两部分:第一部分为《建立世界贸易组织协议》及其涵盖的多边和复边贸易协议,它们构成多边贸易法律框架的主体;另一部分为乌拉回合部长级会议通过的宣言和决定,其内容主要是对第一部分多边贸易协定涉及的细节问题作补充性规定。
( 2 ) WTO 多边贸易协议的一般原则和规则。在法律制度上, WTO 多边贸易规则是对 GATT1947 原则和规则的继承和发展。它全面接受了 GATT1947 确立的宗旨,就是要在处理经贸关系方面,加强各国之间的合作,通过互惠互利的安排,减少关税和非关税贸易障碍,促进各国经济增长;另外,它继承了 GATT1947 的基本原则,就是最惠国待遇、国民待遇、开放市场、透明度、多边主义、发展中国家的差别的优惠待遇等。除此以外,它还发展了一些规则。
第六章 国际知识产权法
1 、教学目的和要求:通过本章的学习,要求学生了解知识产权的概念和分类、知识产权的性质及法律特点;掌握知识产权的国际保护、许可协议的概念、许可协议的种类、许可协议的内容、许可协议与限制性商业条款。
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 )知识产权的分类和特点;
( 2 )知识产权国际公约的主要内容;
( 3 )技术和国际技术贸易的基本内容;
( 4 )国际许可协议的概念和主要内容;
( 5 )国际许可协议的限制性商业条款。
重点掌握:
( 1 )知识产权的国际保护。一个国家的知识产权由于主权的缘故,只能在其本国境内适用。如果知识产权所有人要想使知识产权在其他国家也得到法律保护,则必须分别向有关国家提出申请并得到其批准,授予其专有权。目前,多数国家间的知识产权保护主要是通过参加知识产权国际公约来实现的。随着信息技术的发展,出现了一些反映信息技术发展要求的新的国际公约,如《与贸易有关的知识自决权协议》等。
( 2 )许可协议的概念。许可协议是指供方将其技术使用权在一定条件下让渡给受让方,而由受让方支付使用费的合同。国际许可协议就是指于不同国家境内的当事人之间以让渡技术使用权为目的所签订的合同。
( 3 )许可协议的种类、内容。许可协议按照不同的标准可以有不同的分类,我们既可以按照许可协议的标的划分,也可以根据许可协议可使用的地域范围以及使用权范围的大小划分。
( 4 )许可协议与限制性商业条款。许可协议中的限制性商业条款是国际贸易中各咱限制性商业条款的一个方面,与其他贸易中的限制性商业条款相比,它更为复杂和难以识别,主要表现在供方对受让方在技术的使用、改进、产品销售等方面进行限制,当然也有少部分属于受让方对供方限制规定。
第七章 国际投资法律制度
1 、教学目的和要求:通过本章的学习,要求学生了解国际投资环境与法制、国际投资法的基本原则及作用、资本输入国的外国投资法律制度、资本输出国的海外投资法律制度、双边国际投资条约;掌握国际投资法的概念、国际投资法的主体、国际投资的形式、海外投资保险制度、中国调整外国投资的法律制度、《建立多边投资担保机构公约》、世界贸易组织与国际投资有关的协议、国际投资争议的解决。
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 )国际投资法的概念和形式;
( 2 )资本输入国的外国投资法律制度;
( 3 )资本输出国的海外投资法律制度;
( 4 )中国调整外国投资的法律制度;
( 5 )国际投资的国际法制;
( 6 )国际投资争议的解决。
重点掌握:
( 1 )国际直接投资的企业法律形式。国际直接投资,是投资者跨越国界,通过掌握和控制国外企业的经营管理活动,从而谋取利润的一类投资活动。因此,投资者作出对外直接投资决策前,面临的一个重要问题就是将采取何种形式作为其投资的方式或手段。国际上直接投资企业的法律形式一般有以下几种:合资经营企业、合作经营企业、外资企业和国际合作开发与建设。
( 2 )保护投资的国际法制。对外国私人投资的保护,一般是由资本输出国与资本输入国单独或共同地采取某些法律措施。这些措施都属于政府保证或称国家保证的性质。国际投资法律保护的国际法制,可分为两个方面:多边条约和双边协定。
( 3 )国际投资争议的解决。国际投资争议可分为契约争议和非契约争议两种。实践中,投资争议中较为复杂和难于处理的是东道国政府与外国私人投资者之间的争议,国际上通常所指或关注的投资争议也就是这类争议。这类争议的解决方法有以下几种情况:通过协商谈判的方法解决、通过东道国救济的方法解决、通过外交途径解决、国际仲裁。
第八章 国际货币金融法
1 、教学目的和要求:通过本章的学习,要求学生了解国际金融法的渊源、国际货币制度;掌握国际金融法的概念、国际贷款协议、国际银团贷款和项目贷款、国际证券法律制度、国际融资中的担保、国际金融组织。
2 、教学内容:
一般了解
( 1 )国际金融法的概念、渊源;
( 2 )国际货币制度;
( 3 )国际贷款协议的概念、分类、基本条款;
( 4 )国际银团贷款协议;
( 5 )国际项目贷款协议;
( 6 ) 国际证券发行、国际证券流通的法律制度;
( 7 )我国的涉外证券融资;
( 8 )国际银行制度;
( 9 )东道国对外资银行的监管;
( 10 )银行监管的国际合作;
( 11 ) 国际金融组织。
重点掌握:
国际货币金融法的基本内容。国际货币金融法的内容主要包括国际货币制度、国际金融机构、与国际金融有关的国际多边协议以及国际贷款融资等。
第九章 国际税法
1 、教学目的和要求:通过本章的学习,要求学生了解国际税法的产生、国际税法的渊源和原则、国际税法的发展与前景、国际税收协定概述、国际税收协定的结构、个人所得税法;掌握国际税法的概念与特征、国际税收管辖权、国际重复征税、国际重叠征税的概念、国际重叠征税的解决方法、国际逃税与避税、国际税收协定的主要内容、外国企业和外商投资企业所得税法。
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 )国际税收管辖权;
( 2 )国际重复征税 、国际重叠征税、国际逃税与避税;
( 3 )国际税收协定;
( 4 )中国涉外税收法律制度。
重点掌握:
( 1 )国际税法的概念与特征。国际税法是国际经济法的一个组成部分,是调整国际税收关系的国内法规范和国际法规范的总称。
( 2 )国际税收管辖权。国际税收管辖权是指国家在主权范围内对一定的人和一定对象形势的征税权力。税收管辖权是一国国家主权在税收领域的体现,具有独立性和排他性。但是,国家税收管辖权又不能超过其政治权力所能达到的范围,否则,就侵犯了他国的主权。
( 3 )国际重复征税、国际重叠征税的概念。国际重复征税是指两个以上或两个以上国家对同一跨国纳税人就同一征税对象在同一时期同时课税。同际重叠征税是指两个或两上以上国家就同一征税对象对同一经济来源的不同纳税人分别课税。
( 4 )国际重复征税的解决方法。国际重复征税的解决方法有免税法、扣除法和抵免法三种。
( 5 )国际逃税与避税。掌握其概念、产生的原因,国际逃税和避税的方式及如何防止。
第十章 国际经济争议的解决
1 、教学目的和要求:通过本章的学习,要求学生了解国际经济争议的概念、特点及类型;掌握国际经济争议的解决方法、解决国际经济争议所适用的法律、国际经济仲裁、国际民事诉讼、《解决国家与他国国民间投资争议公约》、世界贸易组织争端解决机制。
国际技术贸易法
2 、教学内容:
一般了解:
( 1 ) 国际经济争议的概念和特点;
( 2 )解决国际经济争议的方式、准据法;
( 3 )仲裁协议的概念和特征、仲裁协议的主要条款;
( 4 )仲裁裁决及其承认与执行、法院对仲裁裁决的监督;
( 5 )国际经济诉讼案件管辖权;
( 6 )外国法院判决的承认与执行;
( 7 )世界贸易组织争端解决机制。
重点掌握:
( 1 )国际经济争议的解决方式。解决方式主要有协商、调解、国际经济种裁、国际经济诉讼以及 ADR 方式五种。
( 2 )解决国际经济争议所适用的法律。国际经济争议的法律适用是指在国际经济争议发生后适用哪个国家的法律解决争议。国际经济争议的法律适用包括程序法的适用和实体法的适用。
( 3 )国际经济仲裁。要求熟练掌握国际经济仲裁协议的形式要求及内容、仲裁机构、仲裁的程序规则以及仲裁裁决的承认与执行。
( 4 )国际经济诉讼。要求熟练掌握国际经济诉讼案件的管辖权确立的原则、我国关于国际经济诉讼案件管辖权的规定以及外国法院判决的承认和执行。
二、四次平时作业的要求
四次平时作业是授课基础上,结合所学课和按章节的内容出题的。题型主要包括选择、填空、判断、名词解释、简答、论述和案例,第一套作业题都是这几种题型中的一部分。平时作业作为巩固和检查学员学习效果的主要手段,是电大教育中的一个非常重要的环节。作业由辅导教师布置并评阅和讲解。选择题要求不仅能正确的选出答案,而且要清楚选择的理由;回答名词解释应能够揭示出概念的本质特征;简答题要回答出所问问题的主要的和基本的要点;在论述题作业中,学生应学会围绕题目建立论点,组织论据,展开论证,做到论点正确,论证清晰,论据充分,并力求观点鲜明,逻辑严密,文字精炼,语言通畅。在案例题作业中,学生应善于把握基本案情,抓住关键事实,理清法律关系,正确运用规则进行分析和判断。